新墨西哥大学维多利亚·培尼亚-帕尔 红水池路:社区铀尾矿泄漏纪念2018
荣誉:迈里亚·戈麦斯 许多人把环境理解为一种自然力量,它不会对不同的人群有利或不利
然而,和地球上的所有事物一样,环境也受到人类的影响
不幸的是,这些影响往往倾向于把他们的手伸向我们社会的最底层,包括种族主义和阶级主义
这最终会造成环境种族主义
荣誉学院助理教授迈里亚·戈麦斯研究环境种族主义,特别是它们在新墨西哥州的影响
在介绍这个话题时,她指出
本杰明·查维斯最初创造了“环境种族主义”这个术语,但是一个全面的定义来自罗伯特·布拉德在他的《在迪克西倾倒》一书中
" 布拉德将环境种族主义定义为“基于种族对个人、群体或社区产生不同影响或不利影响(有意或无意)的任何政策、做法或指令
" 环境种族主义是指少数民族社区——主要由有色人种和社会经济背景较低的成员组成——承受着过多的危险,包括有毒废物设施、垃圾场和其他降低生活质量的环境污染源和恶臭
这会导致不同的疾病和癌症
正因为如此,随着与气候变化斗争的加剧,少数民族社区将受到不成比例的影响
这些差异完全是由权力动态造成的
尼古拉斯·卡恩斯在他的著作《现金上限》中做了一项研究,他分析了2018年百万富翁仅占公众的3%,但他们却控制着联邦政府的所有三个分支机构
而超过50%的美国人
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公民拥有工人阶级的工作,不到2%的国会议员在他们的国会生涯之前拥有蓝领工作
此外,没有一个工人阶级成员后来成为美国总统或最高法院法官
大多数人在当选或被任命之前都是百万富翁
这种差异也在种族上延续
罗宾·迪安杰罗在《白色脆弱》中做的一项研究显示,在2016年,90%的国会议员是白人,96%的美国人是白人
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州长是白人
此外,美国前10大富豪也是白人
这往往会延续到政策中,这是环境种族主义延续的一种方式
这个情况很简单
当政府官员或其他掌权的个人或团体面临将最新的危险废物设施或倾弃场放在哪里的决定时,他们通常不希望将其放在他们的后院,而是决定将这些危险废物设施和倾弃场放在那些与他们长得不像或属于同一税级的人居住的社区中
环境正义和反对它的人们 争取环境正义的斗争开始于1982年,当时北卡罗莱纳州的沃伦县——一个以黑人为主的社区——爆发了抗议活动,抗议计划在他们的社区内建立一个危险废物填埋场
在这些抗议之后,环境保护署调查了像南卡罗来纳州和阿拉巴马州这样的南方州的三个类似的垃圾填埋场,发现它们都位于黑人或低收入地区
戈麦斯指出,围绕环境正义的政策的巨大推动力来自基督联合教会种族正义委员会1987年的一份报告
题为《美国的有毒废物和种族:关于哈扎尔杜斯废物处置场社区的种族和社会经济特征的国家报告》的报告是此类报告中的第一份,报告发现大多数危险废物处置场更有可能位于少数民族社区
这引发了从乔治·H·总统开始的一系列争取环境正义的政府行动
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布什在环境保护局内成立了环境正义办公室
比尔·克林顿总统签署了一项行政命令,要求联邦机构在其所有政策中解决大多数人口和低收入人口的环境正义问题,从而进一步加强了这些保护措施
然而,这些努力并没有完全确立,因为国会从未通过一项法案来制定行政命令法
正因为如此,小布什总统
布什能够将环境正义办公室的重点从低收入和少数民族社区转移到所有人身上,让弱势群体没有联邦代言人
尽管巴拉克·奥巴马总统再次承诺为环境正义而战,但没有一项坚定的立法获得通过
在唐纳德·特朗普总统的政府下,环境保护局的预算和法规已经缩减
这最终会导致弱势群体从裂缝中跌落
新墨西哥州的环境种族主义 不幸的是,新墨西哥在环境种族主义方面没有什么不同
戈麦斯认为,环境种族主义在新墨西哥州的历史上根深蒂固,可以追溯到它成为一个州之前
墨西哥-美国战争后,美国签署了瓜达卢佩-伊达尔戈条约,该条约规定新获得的领土将尽快成为州
虽然像加利福尼亚这样的州很快被接纳为联邦,因为它们拥有丰富的资源,如黄金,但新墨西哥花了60多年才成为一个州
延误的主要原因之一是该地区的人口主要是土著和墨西哥人
戈麦斯表示,为了获得国家地位,该地区的盎格鲁人严重依赖来自美国东部的移民
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改变社会结构,从土著和墨西哥人变成白人
当当时的政治影响者,比如威廉·G
里奇声称,土著和墨西哥社区不知道如何管理自己的土地,新墨西哥州需要欧美人的帮助才能真正取得成功
其他的,比如L
布拉德福·普林斯向墨西哥人灌输了一种身份,即他们是西班牙人,因此是白人,而美国人
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应该在这个基础上接受他们
“在这段时间里(十九世纪),新墨西哥一直在争取成为一个州
戈麦斯解释说:“在那之前,来自中西部或东海岸的人们认为新墨西哥州无人居住,是一片贫瘠的荒地。”
“他们(欧美政治家)把新墨西哥州描绘成一片荒地,如果更多的欧美人来,他们将改变这种构成,真正利用这里的资源
这为新墨西哥州的核废料问题埋下了伏笔
" 戈麦斯继续指出,鼓励欧美移民到新墨西哥州纯粹是资本主义的目的,该地区的资源变成了商品
虽然新墨西哥州已经有强迫土著居民离开自己土地的历史,但鼓励欧美移民导致当地的新墨西哥人失去更多的土地和其他资源,同时强调白人救世主情结
白人救世主情结是指一个白人以自私的方式向非白人提供帮助
这通常表现为一个白人假设一个非白人需要他们的帮助才能成功
当联邦政府决定在哪里试验第一颗原子弹时,贫瘠荒地的概念又回到了新墨西哥州的政治中
新墨西哥州的三位一体试验和曼哈顿计划因启动核武器的使用而臭名昭著;然而,它们对这里的社区是有害的
事实上,新墨西哥州并不在曼哈顿计划的候选名单之首
戈麦斯说:“新墨西哥州和帕贾里托高原不是曼哈顿计划的主要地点。”
找到了更合适的位置
其中一个是犹他州的橡树城,但是在犹他州的橡树城,他们不得不替换40个白人摩门教农民家庭
" 新墨西哥州最终在首席科学家罗伯特·奥本海默的推荐下被选中
与此同时,西班牙裔和土著居民被迫从洛斯阿拉莫斯的帕加里托高原迁移
“1942年的曼哈顿计划,决定洛斯阿拉莫斯是安置Y计划的最佳地点,并利用征用权,强行驱逐了居住在那里的墨西哥裔美国人
这是非法占用土地,许多居民在被驱逐前没有得到适当通知,”戈麦斯解释说
“当时的报道称,他们遗弃了被宪兵用作靶子的动物
农耕和放牧工具被遗弃了
家庭失去了生计,许多人失去了家园
他们没有得到法律要求的适当补偿,因此,在将近60年后,代表自耕农及其家人提起了集体诉讼并得到了解决
" 虽然三位一体测试是在一个相对没有直接周围社区的地区进行的,但这并没有使该地点下风处的社区没有环境影响
戈麦斯解释说,该地点下风处的社区在健康方面受到严重的负面影响
戈麦斯解释说:“不管他们当时是否知道,他们现在知道了影响是什么,政府从来没有进行过大规模的研究来充分了解这些影响,包括三位一体测试造成的健康差异。”
“在三一试验场选址之前,周围地区的西班牙裔社区被忽视了,因此,从那时起,他们一直生活在核辐射的后果中
《辐射暴露赔偿法案》从未包括主要是西班牙裔和土著人的三位一体羽绒服
政府甚至拒绝向这些社区道歉
" 新墨西哥州的环境种族主义历史远未结束
1980年,国会通过了《综合环境反应、赔偿和责任法案》(CERLCA)——最常见的是《超级基金法案》——该法案旨在识别因泄漏、溢出或管理不善而威胁环境或造成公共健康问题的危险场所,并确定责任方
戈麦斯解释说,一旦确定了该缔约方,就会采取措施清理该地区
但是这通常需要几年,甚至几十年
戈麦斯说:“目前,在新墨西哥州有21个超级基金点被列入环境保护局的国家优先项目名单,其中三个在阿尔伯克基。”
“新墨西哥超级基金的几个地点是新墨西哥核遗产的结果,包括铀矿开采
" 戈麦斯提到的核遗产可以追溯到曼哈顿计划,但在过去20年里又重新启动
戈麦斯指出,围绕贫瘠荒地概念的言论继续在新墨西哥当前的环境问题中找到出路,特别是在被认为是新墨西哥的核走廊方面
大部分的启动都与埃迪-利能源联盟发起的倡议有关,并直接追溯到埃迪县废物隔离试验厂的设立
1999年,在埃迪-利能源联盟的倡导下,WIPP被放置在新墨西哥东南部,其设计目的是容纳核废料,并在该地区干燥和孤立的基础上被放置在那里
虽然WIPP使用了与曼哈顿计划相似的措辞将核废料放置在新墨西哥,但它也主要不利于同样的社区
“埃迪-利能源联盟主要由在这些行业中拥有既得利益的白人组成
戈麦斯解释道:“在这座城市拥有酒店的人,就是那些提出将这些高水平和低水平垃圾处理设施带到新墨西哥州南部的董事会成员。”
“当你看着64岁的艾迪和李县的妆容
8%的人口认同有色人种
艾迪县53
8%的人口认同有色人种
41
5%的Lea和26岁的家庭
6%的人说西班牙语以外的语言
" 近年来,埃迪-利能源联盟(Eddy-Lea Energy Alliance)一直在推动在新墨西哥州东南部建立和扩大一条核走廊,在霍尔特国际公司(Holtec International)旗下建立一个高放射性核废料堆放场,这将是唯一一个高放射性核废料存放地
尽管他们声称这个场地将暂时存放高浓度核废料,但并不存在长期储存场地,这将使霍尔特成为全国事实上的永久设施
戈麦斯说:“最近环境种族主义的例子涉及到新的选址建议,比如目前霍尔特国际公司提出的在新墨西哥州南部建立一个高水平放射性废物处理设施的建议。”
“附近社区由大量讲西班牙语和西班牙语的人组成
这些社区大多被排除在这一进程之外
新墨西哥环境部也给了能源部一个临时授权,在没有许可证的情况下,在废物隔离试验厂挖一个新的竖井
没有公开听证会
重要信息没有用西班牙语提供
这就是环境种族主义
" 尽管新墨西哥正在向环境中添加更多有毒废物,但许多新墨西哥超级基金网站尚未看到任何清理已经造成的损害的举措
“拉古纳·普韦布洛的杰克皮勒·帕瓜特铀矿以及1979年红水池路社区附近的教堂石铀泄漏事件的责任人联合核公司的铀矿都是超级基金的场址,这意味着自从这些场址在1980年代早期关闭以来,它们一直没有得到清理
" 戈麦斯指出,环境种族主义在新墨西哥州的所有地方都存在,新的案例在该州频繁出现
你能帮什么忙 争取环境正义比人们想象的要困难得多——尤其是在新墨西哥州
许多助长环境种族主义的组织往往给社区带来短期的经济繁荣,迫使生活在那里的人们在长期健康和为家庭提供经济支持之间做出选择
“当人们,尤其是有色人种,在这些行业中工作,获得高薪时,我们该怎么办?你不想咬喂你的手吧?”戈麦斯解释道
“然后,妈妈、爸爸、阿姨、叔叔,以及任何与辐射暴露有关的癌症和疾病的人,我们变得自满,因为它给了我们很多钱
" 因此,戈麦斯高度强调1986年报告中的行动呼吁,这一呼吁今天仍然适用,其中包括大学的作用
“1986年有毒废物和种族报告提出了许多建议,其中一些至今仍然适用
他们呼吁大学“帮助种族和民族学生寻求与环境保护相关的技术和专业领域的培训,如环境保护,如环境工程、医学、法律和相关领域
他们建议为在这些领域学习的学生设立奖学金,”戈麦斯解释说
“他们建议创建一套完善的课程来研究种族和环境污染的交叉及其影响
" 但她也指出,许多学生不需要大学告诉他们在他们的家乡发生了什么
学生们适应力强,其中许多人已经积极反对环境种族主义
但是,为围绕这些问题的课程和项目提供资金,可以让社区重新控制发生在他们周围的环境决策,而不会陷入白人救世主情结
戈麦斯强调了扩大声音和为少数群体创造平台以讲述他们在环境种族主义方面的经历的重要性
这一点变得越来越重要,因为像塞拉俱乐部这样的知名环保组织的种族主义起源正受到公众的关注
戈麦斯还鼓励人们远离“消极行动主义”——一种人们将自己的行动限制在社交媒体帖子上的新趋势
戈麦斯强调:“我鼓励人们,尤其是学生,熟悉并参与领导环境正义运动的基层组织。”
“在一个‘懈怠行动主义’被描述为‘喜欢’和‘分享’文化的时代,我们需要更多的人参与进来,为BIPOC(黑人、土著人、有色人种)分享他们的经验创造空间,甚至向这些通常以赠款为预算基础的组织捐款
" 最后,向当权者施加压力,不仅要清理当前的危险废物,还要禁止将来在少数民族社区附近放置危险废物
这包括要求该地区的所有居民都能以他们的主要语言获得关键信息,并在做出这些决定时给他们一个席位
戈麦斯即将出版的书《新墨西哥核能:原子第三空间的身份、种族和抵抗》进一步探讨了新墨西哥核能工业综合体的影响
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