作者克里斯汀·克劳福德，斯坦福大学 信用:Pixabay/CC0公共域 随着联邦带薪探亲假之争再次升温，斯坦福大学的一项新研究为这场辩论的核心问题找到了答案:当员工带薪休假照顾孩子或生病的家庭成员时，企业会受到伤害吗？ 根据玛雅·罗辛斯莱特的研究，答案是否定的
如果说有什么不同的话，那就是这项政策让雇主更容易处理员工长期缺勤的问题，至少在短期内是这样
在一份新的工作文件中，罗辛-斯莱特和她的合著者发现，除了其他见解之外，2018年在纽约实施的由纳税人资助的带薪探亲假政策并没有明显影响雇主对员工生产率、合作或出勤的评级
此外，雇主对他们处理员工缺勤的难易程度的平均评分有所提高，大多数雇主支持这项政策
他们的分析周一由国家经济研究局发布，在时间和新颖性方面都引人注目
乔·拜登总统预计将提议带薪探亲假，作为改革倡导者所说的国家“医疗基础设施”的一部分
“民意调查显示，大多数美国人支持带薪探亲假，上个月有200多家企业正式敦促国会颁布这项法案
虽然几个州已经通过或实施了带薪探亲假立法，但美国是唯一没有联邦政策的高收入国家
[除了纽约，有带薪探亲假法律的州包括加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、马萨诸塞州、新泽西州、俄勒冈州、罗德岛州、华盛顿州和华盛顿特区
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] 罗辛-斯莱特的研究着眼于反对联邦带薪探亲假的核心论点:这将损害雇主的底线，即使付给工人的钱来自政府
反对者还认为，员工将受到损害，因为公司可能会避免雇佣任何他们认为可能受益的人，比如育龄妇女
但是关于带薪探亲假对雇主的影响的数据很难获得，所以没有人确切知道雇主是否真的受到了影响，如果是，影响到了什么程度
“迄今为止，通过带薪探亲假政策的最大障碍是关于雇主间接成本的公开问题，”罗辛-斯莱特说，他也是斯坦福健康政策的核心教员
“虽然有数百项研究显示，雇主给工人和家庭带来了好处，但关于雇主的证据非常非常有限
" 她的研究是她与哥伦比亚大学的安·巴特尔、梅雷迪思·斯洛泼、简·瓦尔德福格尔以及弗吉尼亚大学的克里斯托弗·鲁姆一起进行的，是第一批提供带薪探亲假如何影响企业的因果证据之一
“我们没有发现任何不利于雇主的证据，”罗辛-斯莱特说
来自雇主的直接证据 美国家庭休假立法的历史可以追溯到1993年，当时颁布了《家庭和医疗休假法》(FMLA)，以保证合格工人享有12周的无薪工作保护假
只有拥有50名或50名以上员工的大型企业才享受FMLA福利，而且这种福利的接受度一直很低，尤其是在那些无力休无薪假的低收入员工中
2004年，加州成为第一个通过雇员资助的残疾保险计划向休假工人支付部分工资的州
今天，九个州和哥伦比亚特区提供某种形式的带薪探亲假
2019年，特朗普政府将福利扩大到大多数联邦雇员
当新冠肺炎流感爆发时，国会通过了一项带薪探亲假的临时规定
长期以来，探亲假政策一直是罗森-斯莱特研究议程的焦点
她发现加州的政策增加了父母休假的使用，并研究了FMLA对婴儿健康的影响
她在2018年的《公共就业与公共关系战略政策简报》中详细阐述了探亲假法的影响
当纽约在2016年通过一项涵盖私营部门员工的带薪探亲假法律，并将通过工资税获得资金时，罗辛-斯莱特和她的合著者看到了一个机会
在2018年该法律生效之前的两年内以及随后的两年内，他们着手对该州99名或更少工人的雇主进行调查
对于他们的对照组，他们调查了宾夕法尼亚州的可比雇主，该州从未提供带薪探亲假
总共有近4600家公司参与了四年中的至少一年
在他们的调查中，研究人员收集了关于该政策潜在间接成本的数据
他们询问了女性和兼职员工的比例、年营业额和缺勤率
他们还要求雇主对员工表现的五个指标进行评分，包括生产率和出勤率，以及他们协调工作时间表和不同长度员工缺勤的能力
对于请假照顾家庭的员工，学者们追踪他们的性别和请假的确切原因
他们还衡量了纽约雇主对新法律的看法
对雇主的好处 他们的分析产生了几个关键的发现
例如，他们表明，政策生效后，雇主对员工绩效的看法——盈利能力的一个指标——并没有改变
他们还表明，在法律实施的第一年，企业发现管理两周或更长时间的休假更容易
改善是由拥有50-99名工人的雇主推动的；该研究发现，雇员少于50人的雇主最初并没有看到休假工人的增加
随着福利的金额和期限变得更加慷慨，雇主有更多的时间来回顾他们的员工是如何使用它的，这种情况开始发生变化
在这项法律实施的第二年，研究人员观察到小型企业的休假大幅增加
总的来说，所有被调查公司的雇员都是53人
3%的人更有可能休假，这一影响反映了休育儿假的男女人数都有所增加，以及男性休假照顾生病的家庭成员
对罗辛-斯莱特来说，员工少于50人的企业休假增加并不奇怪；如此规模的公司不受FMLA法案的约束
研究还表明，该法律对雇主的劳动力构成没有影响
罗辛-斯莱特说:“我们没有发现证据表明公司因该政策而雇佣或解雇不同类型的工人。”
除此之外，这向罗辛-斯莱特表明，雇主并没有歧视最有可能休带薪假的员工
至于雇主对该政策的看法，研究人员发现，大多数企业在四年中都非常支持或多少支持带薪探亲假
然而，反对这项政策的人数从4
1%的雇主对9
同期增长5%
罗辛-斯莱特说，需要进一步的研究来理解为什么会出现反对意见
一种可能的解释是，小企业对合规的行政负担不满意
罗森-斯莱特说，总的来说，这项研究表明，带薪探亲假可以帮助雇主——除其他外——要求他们制定标准流程来管理更长时间的员工缺勤
她说，这些发现在今天尤其有意义，因为新冠肺炎强调了在工作场所需要标准化的系统，而此时需要照顾孩子或其他家庭成员的员工人数超过了预期
“我们的证据，”罗辛-斯莱特说，“至少暗示了这样一个观点，即制定一项家庭休假政策可以减轻雇主的负担，尤其是在处理像流行病这样前所未有的情况时
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