朱利安·阿杰曼《对话》 信用:Unsplash/CC0公共领域 饥饿在美国并不是平均分布的
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，也不在其城市内
即使在美国最富裕的城市地区，也存在严重的食品不安全问题，受影响最大的往往是黑人和拉丁美洲人社区
作为一名教授食物公正课程的城市规划学者，我意识到这种差异在很大程度上是由设计造成的
一个多世纪以来，城市规划一直被用来作为维护白人至上的工具，而白人至上导致了美国的分裂
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按种族划分的城市
这也导致了所谓的“食物沙漠”的发展——价格合理、健康、与文化相关的食物供应有限的地区——和“食物沼泽”——出售“快餐”和“垃圾”食品的商店占优势的地方
这两个术语都是有争议的，因为它们忽略了食物腐败的历史根源和根深蒂固的种族主义本质，白人社区更有可能拥有足够的健康、价格合理的农产品
取而代之的是食品正义学者阿善特姆
里斯建议使用“食物隔离”这个术语
里斯认为，食品种族隔离“与政策和实践密切相关，既有当前的，也有历史的，这些政策和实践来自一个反黑人的地方
" 不管它们被称为什么，这些地区的食物获取不平等和选择有限
美国
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农业部估计有54个
400万美国人生活在低收入地区，很难获得健康食品
对于城市居民来说，这意味着他们离最近的超市超过半英里
更贵，选择更少 这些有限的健康食品选择领域的发展与城市规划和住房政策有着悠久的历史
红线和黄线等做法——私营部门和政府联手限制向黑人和其他少数民族购房者发放抵押贷款——以及限制向白人出租和出售房产的种族契约，只意味着贫困地区集中在种族界线上
此外，房主协会特别拒绝黑人进入，联邦住房补贴大部分给了白人和更富有的美国人，这使得生活在低收入地区的人更难搬出去或积累财富
它还会导致城市衰败
当考虑食物获取时，这一点很重要，因为零售商不太愿意去贫困地区
在“超市红线”过程中，大型杂货店要么拒绝搬到低收入地区，关闭现有门店，要么搬迁到更富裕的郊区
这一过程背后的想法是，随着城市中的口袋变得越来越穷，它们的利润越来越低，也更容易犯罪
学者们认为，大型零售商也有一种文化偏见，反对在少数民族聚居区开店
谈到为什么超市在20世纪90年代逃离纽约皇后区，该市当时的消费者事务专员马克·格林这样说:“首先，他们可能担心自己不了解少数民族市场
但第二个是他们下意识的假设，即黑人很穷，穷人是一个贫穷的市场
" 在没有大型杂货店的情况下，不太健康的食物选择——通常价格更高——已经在低收入地区占据了上风
2008年在康涅狄格州纽黑文的食品供应商中进行的研究发现，低收入社区的“平均产品质量明显较差”
与此同时，2001年对新奥尔良的一项研究发现，贫困地区的快餐密度更高，以黑人为主的社区有2
每平方英里有5家快餐店，相比之下只有1家
白色区域5个
“全食物和全食物沙漠” 地理学家内森·麦克林托克在2009年对奥克兰食物沙漠的原因进行了详细的研究
尽管仅限于一个加利福尼亚城市，我相信他的发现对大多数美国人来说是正确的
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城市
麦克林托克详细描述了种族隔离区在两次世界大战期间的发展，以及后来的红线政策如何导致奥克兰的贫困集中区
与此同时，20世纪50年代后期，当时全白人的奥克兰市议会决定修建穿过该市的主要高速公路，这实际上将主要由黑人组成的西奥克兰与奥克兰市中心隔离开来
净效应是资本外流和白人逃往富裕的奥克兰山社区
黑人和拉丁裔社区的财富被榨干了
这一点，加上20世纪80年代和90年代汽车可以到达的奥克兰郊区超市的出现，导致在以黑人为主的地区，如西奥克兰和中东奥克兰，新鲜食品商店的缺乏
麦克林托克总结道，剩下的是“公园和污染、特权和贫困、全食品和全食品沙漠的粗糙马赛克”
" 作为解决方案的城市规划 美国的食物差距
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城市对人们的健康有累积效应
研究表明，即使在调整了社会经济地位后，他们与黑人和拉丁美洲人不成比例的营养不良有关
尽管城市规划是问题的一部分，但它现在可能是解决方案的一部分
一些城市已经开始使用规划工具来增加粮食公平
例如，明尼阿波利斯市的2040年计划的一个目标是“建立公平的食物来源和食物市场，为所有明尼阿波利斯市的居民提供可靠的、健康的、负担得起的、安全的和符合当地文化的食物”
“为了实现这一目标，该市正在审查城市规划，包括探索和实施监管改革，以允许和促进流动食品市场和流动食品储藏室
我的家乡波士顿也在从事类似的工作
2010年，该市开始在多切斯特以黑人和拉丁美洲人为主的社区建立一个城市农业覆盖区，改变分区以允许商业城市农业
这一变化为当地人提供了就业机会，为多切斯特食品合作社等地方合作社以及地区餐馆提供了食物
这可能只是开始
我和我的学生为波士顿市长候选人吴弭的食品公正议程做出了贡献
它包括一些规定，如私人开发商必须与社区合作的正式程序，以确保有空间容纳不同的食品零售商和商业厨房，以及限制许可，以阻止快餐店在贫困社区的扩散
如果吴当选，并且这个计划得以实施，我相信，它将为人们提供更公平的机会，获得营养和文化上合适的食物、良好的工作和经济上充满活力的社区
正如吴在《食物正义议程》中指出的那样:“食物正义意味着种族正义，要求我们清醒地认识到白人至上是如何塑造我们的食物体系的”，以及“营养、负担得起、与文化相关的食物是一项普遍人权
"
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