挪威北极大学 由中国北极和南极管理局领导的国际合作
信用:Timo Palo/ CC BY-SA 3
0 挪威北极大学科技与安全系教授克里斯特·亨里克·珀西艾宁说:“如果我们观察非洲和北极这两个不同的案例，就会发现中国是两个完全不同的国家。”
根据珀西艾宁的说法，不仅仅是温度差异将非洲和北极分开
这也提供了一个很好的机会来仔细观察中国是如何适应两种完全不同的情况的，以及他们是如何使用截然不同的方法来获得影响力的
他与英国理工学院的拉斯莫斯·格杰斯索·贝特尔森教授和伦敦经济学院的克里斯·奥尔登教授一起发表了一篇文章《中国外交政策中的北极和非洲:它们有什么不同？这告诉了我们什么？》在《北极法律和政治评论》杂志上
经济增长带来平静 中国将很快成为世界上最大的经济体，也是世界上最大的经济体之一
40亿居民的生活水平正在真正提高
这个国家的精英想要保持共产党执政，并确保内部的和平与稳定，他们必须确保持续的经济增长
“这是中国增加其全球影响力的主要原因
为了确保共产党的合法性，必须保持经济增长
中国最大的噩梦是，在苏联发生的事情也会发生在那里
为了保证经济增长，中国完全依赖国际贸易
他们是世界上最大的原材料和能源进口国，也是世界上最大的贸易国
这种贸易的绝大部分是通过海上进行的，因此绝对有必要确保和加强货物和服务的运输
因此，中国在2013年启动了“一带一路”计划
作为一条现代丝绸之路，贸易和成为世界最大超级大国的道路将通过在世界大部分地区发展贸易路线和基础设施的大规模投资而得到加强
“中国非常清楚，在未来100年，他们将缓慢但肯定地成为主要超级大国
只能被美国耽误了，不过我觉得这样的机会很小
美国已经经历了一个世纪
他指出，中国并不着急，他们对时间的看法可能与大多数西方国家的政治家不同
“中国领导人是终身当选的
中国人向前看50-100年，向后看几千年
他们知道自己曾经是一股强大的力量——并将再次成为，”他说
学习状态 早在20世纪50年代中期，中国就开始逐渐涉足非洲
起初不算多，但今天中国是非洲最大的贸易伙伴，2018年的贸易额为2040亿美元
薄弱的治理和缺乏国际控制让中国在如何定位自己在非洲方面有很大的灵活性
“中国是一个学习型国家，他们很久以前就开始了与非洲的关系
他们逐渐开始投资，今天非洲是主要的借款国
珀西艾宁说:“中国已经成为整个非洲的一个动力因素，中国公司和移民已经在非洲大陆的电信、港口、汽车制造厂、小农场和商店站稳了脚跟。”
他认为，中国在非洲各国获得如此大的影响力和接受度的原因之一是，他们对不输出共产主义的意图持开放态度，而且原则上不干涉国家政治
这使得国家元首更容易让他们入境
随着时间的推移，中国的大量投资导致了一种依赖关系
“这已经变成了一种关系，许多非洲国家已经变得依赖中国的支持——更具体地说，是依赖中国公司和人民，”珀西艾宁说
必须确保自己的投资 为了确保他们所在的非洲地区的稳定，并确保贸易流动和投资，中国正在选择一种行之有效的方法
“他们使用与美国相同的战术，建立军事基地，向联合国和非洲联盟(非盟)派遣维和部队，他们有许多隶属于共产党的‘私人’安保公司，”珀西艾宁说
2015年，中国人在非洲之角的吉布提建立了第一个也是迄今为止唯一的军事基地
该基地约有10，000名士兵，与附近的一个主要港口项目密切相关
尽管他们声称这主要是一个后勤基地，用于防御该地区的海盗活动，但这给了中国当局一个重要的军事存在，以及对红海和亚丁湾所有船只交通的全面了解
“他们声称他们在那里是为了帮助和确保稳定，但这是中国成为全球超级大国的一种方式，”珀西艾宁说
此外，在武器销售、军事演习和其他形式的合作方面，中国与许多非洲国家达成了若干协议
北极区 近年来，随着中国在国际政治中获得了更大的话语权，他们也将注意力和兴趣转向了北极以及那里存在的机遇
动机是一样的——确保经济增长和影响力
但中国选择的方式完全不同
尽管由于非洲国家软弱和政府系统不发达，他们得以立足，但北部的情况却大不相同
北极周围都是拥有既定法律法规的发达国家，是一个受到国际社会高度关注的地区
这意味着中国必须通过其他方式寻求影响力
“中国的外交政策非常灵活多变
他们非常擅长这个
中国将自己定义为一个接近北极的国家
当然他们不是，但他们仍然声称这一权利
我们观察到的是，尽管中国在北极遵循现有的规则，但他们正在积极影响并改变这些规则，使其对自己有利，”珀西艾宁说
中国正在通过广泛参与已经占据重要席位的全球组织来实现这一目标
例如，这适用于联合国，它们试图通过《海洋法公约》和国际海事组织(海事组织)影响北极未来的使用
北极理事会也是如此
在2007年获得临时观察员地位后，中国有目的地争取在安理会获得更永久的地位
尽管加拿大、俄罗斯和美国最初对此持怀疑态度，但他们最终在2013年获得了观察员的永久地位
尽管这并没有让中国在决策中发挥积极作用，但他们可以合法地参与关于北极未来的辩论
重要法律法规 尽管中国声称，通过增加在北极的存在，他们可以为所有相关方实现双赢，但研究这一问题的人意见不一
一些人按下了警报按钮，一些人是温和的，而另一些人预测中国进入北极会产生更积极的影响
尽管中国的投资在一定程度上受到了北极周边国家的欢迎，但许多人担心这种投资可能带来的经济和政治影响
“如果我们要从像非洲和北极这样不同的两个大陆之间的这种比较中吸取教训，那么必须确保和维持以法律和规章为基础的强有力的区域和国家机构
这将抵消中国更多参与的任何负面影响
他指出，确保中国不利用其经济实力与处于弱势的国家达成协议至关重要
这将产生一种依赖关系，就像在一些非洲国家看到的那样，在那里中国获得了太多的权力
“我们想说的是，人们应该为中国也在北极投资感到高兴
但是，我们必须保持警惕，不要让他们建立自己的规则
来源：由phyica.com整理转载自PH，转载请保留出处和链接！
