作者:伊恩·马什曼，弗兰克·拉金斯，《对话》
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进入疫情两年后，新冠肺炎在2020年和2021年对澳大利亚大学的财政和人员配置真正产生了什么影响？我们最近发表的研究表明，不同行业的影响差异很大
然而，裁员似乎与整体财务损失不相称
大约10%的大学劳动力(按全职同等计算)失去了工作
尽管这与2020年的收费收入损失大体相当，但总收入仅下降了5%
疫情对收入的影响通常低于预期
大约一半的澳大利亚公立大学遭受了中度到高度的财务影响
2020年，八所大学的总收入与2019年持平或有所增加
展望未来，其他收入的预期增长为国际学生收入的进一步下降提供了一个健康的缓冲
COVID停止了十年的增长 2010年至2019年，国内学生入学率增长了27%，海外学生入学率增长了56%
2019年，来自持续运营的年度总收入增长了65%，达到近370亿澳元
作为收入的一部分，政府财政援助，包括学生HECS付款，从56%下降到49%
收费收入从23%增长到32%
截至2019年底，大学的总股本为61美元
50亿
许多大学，但不是所有大学，都有强大的缓冲能力来应对疫情的金融挑战
2020年年中，在第一波封锁和边境关闭中，几位评论员预测，对国际学生入学的影响将比2020年的实际结果更糟糕
我们预计2020年的费用损失高达3美元
50亿
结果是1美元
160亿英镑—费用收入减少10%
2021年2月，澳大利亚大学宣布大学亏损1美元
2020年营收80亿美元，2021年面临20亿美元的亏损
2021年8月，联邦教育部长艾伦·图奇(Alan Tudge)表示，该行业在年初的财务状况相对强劲，整体运营盈余约为2%
他表示，与2019年创纪录的水平相比，2020年国际学生注册人数仅下降了5%，到2021年年中下降了12%
人员配备通常占大学支出的57%
澳大利亚大学报告称，2021年2月，至少有17，300个大学岗位流失
截至2021年9月，澳大利亚研究所未来工作中心计算出，五分之一的高等教育岗位已经流失——包括公立大学的35，000个岗位
2019-2020年高校收入变化
学分:拉金斯和马什曼(2021)，疫情对37所澳大利亚大学2020年财务健康的影响 6关于影响的结论 2020年的成果现在已经有了很好的记录
然而，关于2021年及以后收入损失的各种信息令人困惑
基于我们的研究，我们给出了六个结论
一个
2020年，疫情对高等教育财政的影响很大，但不是灾难性的
2020年，总收入下降了5%或1美元
820亿至360亿美元
收费收入(主要是国际学生费用)下降了10%或1美元
20亿
投资收入损失(1美元)
30亿英镑)也差不多
政府拨款和其他收入的增加部分抵消了这些损失
2
对个别大学的影响差异很大
2020年，八所大学的总收入与2019年持平或有所增加
它们包括三所南澳大利亚公立大学、四所地区大学和ACU多州大学
查尔斯·达尔文大学报告说，该部门的收入增长了7
5%
十所大学报告收入损失超过8%
四个是地区性的，两个在八国集团，三个在维多利亚州，该州是2020年受封锁影响最大的州
ANU报告了17的行业最高收入损失
4%
在较大的大学中，莫纳什大学是一个突出的例子
它只有1分
6%的收入损失和2
尽管国际学生注册人数减少，但收费收入仍增长了9%
我们得出结论，疫情大学对10所大学有很高的财务影响，对另外10所大学有中等影响
2020年澳大利亚大学部门的收入来源(百万美元)拉金斯&马什曼(2021)疫情对37所澳大利亚大学2020年财务健康的影响 三
2021年的国际学生注册人数——以及由此带来的收费收入——下降速度似乎比2020年快得多
截至2021年9月，英联邦的提供商注册和国际学生管理系统(棱镜)数据库显示: 与2020年相比，国际学生入学人数下降了24%,与2019年相比下降了41%。在所有国际学生入学人数中，与2020年相比下降了13%,与2019年相比下降了17%
2020年PRISMS注册人数最初下降了4%，相应的总费用和收费收入下降了10%
因此，假设2021年PRISMS注册人数下降13%可能相当于减少20-30%似乎是合理的
四
2021年其他收入的预期增长将为国际学生收入的进一步下降提供健康的缓冲
2020年，来自政府补助、学生HECS付款和其他收入的大学收入增长了3%
我们预计就业毕业生一揽子计划和其他来源将使大学从这些来源增加至少5%的收入，即1美元
10亿，在2021年
英联邦还在2021年额外拨款10亿美元用于研究
随着金融市场自2020年12月以来显著改善，预计投资收入(除非再次出现重大中断)将至少恢复到2019年的1美元水平
30亿
这三项合计增加了3美元
40亿
2021年，国际收费收入至少需要下降30%，才能超过这些收益
我们得出结论，37所公立大学中的28所在2021年可能会比2020年遭受更大的学费损失，但总收入仍会更高
五
如果边境重新开放，国际学生在2022年第一学期返回，收入损失可能会在2021年和2022年触底
2019-2020年全行业大学收入变化(百万美元)拉金斯&马什曼(2021)疫情对37所澳大利亚大学2020年财务健康的影响 2022年，大学在招收国际学生方面预计将非常灵活
这意味着开始学习的学生人数将逐渐抵消完成课程的人数
2022年任何额外的费用和收费收入损失都可能不大，并被国内注册人数增加带来的收入所抵消
在评估可能的收入影响时，应对新的新冠肺炎变体仍然是一个重大风险
各个大学的前景差异很大
在某种程度上，这取决于疫情对各国国际学生市场的影响
不太可能出现标准的重新参与模式
六
对人员配置水平的影响似乎不成比例，以临时和定期合同雇用的工人受到的影响最大
在疫情之前，大学雇员总数为137，575人，相当于全职(FTE)职位
在FTE，约95，500人为全职员工，17，205人为部分全职员工，24，873人为临时员工
我们根据七所维多利亚大学(唯一提供此类数据的大学)的年度报告推算出截至2020年12月的失业人数
这些数据表明，截至2020年底，整个行业失去了20，000个工作岗位(相当于7，000个FTE)
未来工作中心利用澳大利亚统计局的数据，后来计算出公立大学的失业人数已经上升到35000人
根据维多利亚州的数据推断，这将相当于约14，000个FTE职位，占FTE劳动力的10%
失去的职位与全职同等人数之间的差异表明，临时、定期和兼职工作人员受到的影响最大
鉴于最近宣布的进一步裁员，这些估计可能是保守的
FTE 10%的劳动力损失与2020年的收费收入损失大致相当，尽管总收入仅下降了5%
如果大学财政在2021年触底，疫情的整体影响相当于年收入下降约5%
在这种情况下，大学工作人员似乎不成比例地为缩小收支差距做出了贡献
它还表明，如果收入和国际学生市场重建，要么大学将面临巨大的劳动力招聘挑战，要么他们进入疫情时劳动力规模明显过大
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