作者布莱斯·本达,莱顿大学 信用:迭戈·德斯洛 如果我们开始对电力和汽油等碳密集型产品征税,同时补偿低收入家庭,会怎么样?豪克·沃德和他的同事在秘鲁的计算机模拟中做到了这一点,并取得了显著的成果
这种方法不仅可以应对气候变化,还可以大幅减少贫困人口
碳税:利弊 对碳密集型产品或活动(如航空旅行)征税,被认为是减少温室气体排放的最有效措施之一,是应对全球变暖的重要一步
然而,低收入家庭可能会受到这一措施的特别沉重的打击:按比例来说,他们通常在碳密集型产品上花费更多——尤其是在较富裕的国家——并且调整其消费行为的能力较低
因此,环境科学研究所的豪克·沃德和他的国际同事丹尼尔·马莱巴和安雅·根茨奇探索了在秘鲁这样的发展中国家同时应对气候变化和贫困的方法
减少贫困 研究人员将两种类型的数据结合起来:追踪生产过程中碳流动的经济网络数据和秘鲁全国家庭调查,以估计秘鲁家庭的碳足迹
首先,他们模拟了不同税率的全经济体碳税对贫困和收入不平等的影响
沃德说:“我们确定了家庭为维持消费而必须支出的额外资金。”
“这有助于确定面临购买力和福利下降最严重的个别家庭
" 然后,研究人员模拟了政府可以用来将收入重新分配给低收入家庭的不同项目,从目前的项目开始,如有条件现金转移支付计划——向贫困家庭定期支付现金
在最好的情况下,他们的综合方法表明贫困人口减少了17%
沃德说:“对于较低的税收水平,我们已经表明,如果再分配机制针对最贫困的家庭,贫困可以显著减少。”
这项研究的一个重要教训是,最贫困家庭的结果在很大程度上取决于两种工具的结合
“除此之外,一些方法不需要将所有的碳收入重新投资到低收入家庭,”在德国发展研究所工作的马莱巴说
这样,一部分税收收入可以用于其他手段
“这使它成为一种可行而有效的方法
" 创造社会支持 从人文角度来看,在应对气候变化的同时减少贫困似乎是正确的做法
沃德说,但还有其他原因
“如果社会不支持新的政策计划,政策改革将是不可行的
这可能会使一些国家陷入瘫痪状态,正如我们最近在巴西和厄瓜多尔看到的那样
“这正是研究人员希望避免的
“理解和预测碳税的社会后果可以避免严重的负面影响或与持有政治否决权的行为者发生冲突,”不来梅大学博士后盖恩茨奇说
“因此,提前评估影响并提出相关问题的适当解决方案非常重要
" 沃德打算继续这种类型的研究
“我想了解其他相关发展中国家类似一揽子政策的模式
这样,我们就可以为全球气候问题提出个别可行的解决方案
"
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