奥地利科学基金(FWF) 信用:Pixabay/CC0公共域 当英国殖民地独立时，许多英国公务员作为顾问留在各自的国家
发展经济学家瓦伦丁·塞德勒创建了一个关于当时殖民官员的独特的数据收集
他打算找出使一个人成为优秀的发展援助工作者的品质和技能
科林·巴克一生的大部分时间都在尼亚萨兰——今天的马拉维——度过
作为一名英国殖民官员，这位律师曾担任一个偏远农村地区的地区专员
20世纪60年代该国独立后，他继续担任顾问
在殖民时期，伦敦作出行政决定，例如，当局决定在所有殖民地实行非专业法官制度
作为治安官，公民在得到受过法律训练的官员的指示后才能做出判决
贝克没有执行这个决定，因为他知道这个系统在他的地区是行不通的
根本没有受过法律训练治安官
因此，他无视来自伦敦的指令，用留给非专业法官的钱为他们提供一些基本的法律培训，这对于他们必须处理的大多数案件来说是完全足够的
成功地做到了这一点:当然，尽管这个贫穷国家的司法系统和其他非洲国家一样缺钱，但马拉维仍然是唯一一个非专业法官参加自己的文凭课程的前殖民地
为什么复制粘贴不起作用 对瓦伦丁·塞德勒来说，像贝克这样的故事特别有趣
塞德勒是维也纳经济和工商管理大学的发展经济学家，他正在寻找在发展合作背景下实施行政改革的更好方法
通常，派遣发展援助人员的国家的机构是伙伴国家这种改革的典范
塞德勒解释说:“经验表明，这种行政结构的‘移植’往往无法奏效。”
“成功往往是短暂的，因为改革忽视了受援国的当地条件或文化特点
“科林·巴克决定不简单地采取法令规定的大英帝国的行政形式，因此在前殖民地建立了更可行的结构
在他的项目“官僚、移植和制度质量二”中，塞德勒选择了一种独特的方法来分析发展中国家改革的成功。该项目由埃尔温·薛定谔资助，由奥地利科学基金FWF资助
作为基础，他使用了贝克和他的数千名英国同事提供的数据——大部分是男性，因为少数女性殖民公务员通常是教师和护士
塞德勒解释说:“我根据英国殖民办公室的人事记录创建了一个数据集，其中包含了14000名高级公务员的培训、服务年限和技能等信息。”
“当殖民地获得独立时，他们都在位
这些公务员中的许多人，不管他们是在医疗保健、司法、教育还是其他领域工作，都像贝克一样继续担任顾问——有些国家更多，有些国家更少
对塞德勒来说，这些继续留在英国并继续从英国领取薪水的公务员代表着发展合作的摇篮
" 大英帝国员工的第三大数据收集 扫描旧的索引卡是一个耗时的过程，创建一个全面的电子数据库只是塞德尔的第一步
在大约800名仍健在的前公务员中，塞德勒选择了约100名与他进行个人访谈的人
这些联系人用大量照片、视频资料和其他记录来补充他的数据
最近，由于殖民地官员的一个老年公民组织，又增加了25 000份记录
大英帝国的最后一个官方机构直到2017年才停止运作
“总之，这导致了大英帝国第三大雇员数据收集，”塞德勒报道
研究人员想回答的关于数据收集的最重要的问题是，如果在各自国家有经验、受过良好教育并能流利使用当地语言的英国专家以顾问身份留在该国，是否会产生相关的影响
塞德勒观察了各种组织，分析了该国独立后技能和教育结构的变化，也分析了它们的成功——从疫苗接种运动的实施到高效的道路建设和该地区停电的次数
“事实证明，这两者有很大的不同
塞德勒指出:“在专家留下的地方，更多的项目得以成功启动。”
“然而，那些像马拉维的贝克一样习惯于更自由地解释伦敦指令并根据当地条件调整措施的人似乎特别成功
" 发展援助工作者的工作概况 这对今天的发展合作有什么启示？在他的学术生涯之前，塞德勒自己就是一名发展援助工作者，因此知道所涉及的挑战
根据他收集的数据，他现在试图为发展专家起草一份需求简介，无论他们是否来自目标国家本身
塞德勒总结道:“一方面，他们必须接受正确的训练，但另一方面，他们也必须有勇气和必要的经验，根据个人情况，以不同于预期的方式处理事情。”
“问题是如何找到这些人
我想知道招聘人员应该寻找什么样的背景、年龄组和其他特征
"
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