高级可持续发展研究所
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(IASS) 能源的生产和消费方式必须改变:政府可以通过有针对性的投资推广新能源技术
信用:Shutterstock/Ian Dyball 作为其外交政策的一部分，德国希望通过国际能源伙伴关系促进海外能源转型
高级可持续发展研究所(IASS)的一项新研究分析了这些双边能源伙伴关系
在能源转型领跑者的声誉基础上，德国目前正在推行一项软实力战略，旨在赢得外国对其能源部门政策方针的支持
根据这一分析，德国的双边能源伙伴关系是实现这一目标的核心政策工具
关于气候保护的国际协定要求迅速减少与能源相关的温室气体排放
要实现这一目标，能源的生产和消耗方式必须改变
政府可以通过有针对性的投资来推广新能源技术
在过去的20年里，政府对可再生能源的支持使成本大幅下降，使得风能和太阳能发电与煤和核能发电相比更具竞争力
这一发展也导致了对外能源政策的转变，在这一政策中，通过努力促进采用气候友好型技术和解决方案，加强了获取化石能源的传统方法
作为可再生能源的国际先驱和重要的工业化国家，德国已成为这一新的外交能源政策领域的关键角色
在《国际政治经济学评论》杂志最近的一篇文章中，IASS研究人员赖纳·基多佐和索尼娅·蒂尔格斯讨论了德国政府的国际能源过渡政策
作者将所谓的能源能源描述为这一战略的核心基础或“软实力”资源，并展示了国内对德国能源转型的日益关注如何反映在德国的对外能源政策中
一个德国能源转型的故事出现了 德国的能源转型持续了三十多年
植根于20世纪70年代石油危机和反核运动的经验，支持可再生能源发电的跨党派共识在2010年出现
在福岛第一核电站灾难发生后，德国政府决定逐步淘汰核能，并将能源概念置于德国能源政策的中心
国内政策走向全球 “这种国内政治发展也反映在德国的国际政治议程和叙事中，”该研究的作者、IASS能源系统和社会变革研究区的发言人赖纳·基多祖解释道
2002年，德国利用在南非约翰内斯堡举行的可持续发展问题世界首脑会议作为平台，大力倡导可再生能源
同年，德国通过出口促进方案“可再生能源——德国制造”补充了其在发展合作领域的努力
2006年，与印度和中国启动了第一个能源伙伴关系，重点是可再生能源和能源效率
随后几年，与巴西、摩洛哥、突尼斯和南非等国建立了类似的伙伴关系
除了由联邦经济事务和能源部牵头的这些伙伴关系之外，联邦外交部还保持各种伙伴关系，如德国-尼日利亚能源伙伴关系
“今天，这些伙伴关系是德国‘软实力’战略的核心，”IASS可持续能源之路研究小组高级研究员、作家索尼娅·蒂尔格斯说
本文和IASS讨论文件详细分析了能源伙伴关系在德国国际能源过渡政策中的作用和功能
能源转型是德国政府的国际“软实力”战略 十多年来，可持续能源、环境和气候在德国外交中发挥了重要作用
例如，联邦外交部任命了一名气候和能源政策特别代表
随着时间的推移，能源转型成为德国政府对这些政策领域的核心表述
2012年、2015年和2017年的调查研究了国际社会对德国能源转型的看法
调查结果显示，这一政策在欧洲以外受到了赞赏和关注
这在可再生能源发电潜力巨大的国家尤其明显，例如摩洛哥，在那里，人们对德国能源转型的看法非常积极
对能源转型的积极看法是能源伙伴关系框架内高级别政治对话的基础，或如作者所述的“软实力资源”
这种软实力战略的主要特点是一方面是沟通和政治对话，另一方面是能力建设和学习
“后者增强了政治沟通的可信度，并提高了合作伙伴推行基于德国模式l的能源政策的能力，德国模式l提倡可再生能源和能源效率”，赖纳·基多佐说
此外，伙伴关系的机构性质和持续时间建立了信任，这有助于加强其他活动
以南非为例，作者认为，能源伙伴关系提高了国家行为者对能源过渡问题的认识
与此同时，政治对话为确定可在讲习班和考察访问中讨论的议题提供了一个论坛
作者写道，能源伙伴关系也有可能为伙伴国家内部国际能源过渡政策的部际协调提供一个框架
然而，在弹道导弹防御系统和/或防空系统的保护下运作的伙伴关系并未被授权承担这一职能
因此，联邦各部经常在没有积极协调的情况下开展与能源部门相关的平行活动
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