阿尼迪塔·萨卡尔《对话》 信用:Pixabay/CC0公共域 非正式的城市水市场——相对于自来水——长期以来支持着肯尼亚的许多城市地区
那些使用它们的人要么得不到服务，要么得不到公共事业的充分服务
许多人依赖它们，因为居住在低收入地区的内罗毕居民中只有大约20%有自来水
其余的依赖于未覆盖的水井、河流、开放的泉水和非正式的水市场
有不同类型的非正式水市场
有些合法卖水，有些非法
人们买水也有不同的方式
如果他们有储水设施，并且住在水供应商可以到达的地方，水可以从从私人钻井取水的供应商那里大量购买
但是大多数人没有储水设施，通常会从水供应商那里买水，然后带回家
这些水供应商从各种来源获得供水，包括:河流、水井、有连接的家庭、公共水管和自动取款机
由非政府组织安装的水自动提款机，按需向用户提供廉价、干净的水
他们刷一张智能卡并收集
供水商有时也通过切断市政管网非法取水
在最近的一项研究中，我观察了非正规水市场是如何运作的，以及它们是如何为城市贫民服务的
我的研究集中在马萨雷，内罗毕的一个大型非正式定居点
大约有206，000人住在那里
我发现，尽管水价很高(与自来水管和自动提水机销售的水相比)，质量很差，也很不方便，城市贫民还是继续从私人商贩那里买水，因为这仍然是他们最好的选择
其他选择要么太不可靠，要么难以达成
内罗毕县政府正在采取措施，将非正式的水供应商正规化，作为向更多人供水的一种方式
虽然城市非正式水市场有可能向没有获得服务的穷人供水，但它们也可能使穷人陷入非常不公平的供水安排
必须做更多的工作来防止这种情况发生
最后，更好的选择 Mathare的特点是不安全和过度拥挤的住房
大多数人住在用波纹铁皮制成的棚屋里，无法获得卫生和电力等基本服务
大约90%的居民没有自来水
我在2016年和2017年对玛塔雷的258户家庭和20个水供应商进行了采访、调查和焦点小组讨论
我还采访了六名重要的政府官员
在我的调查中，超过一半的居民从非正式的水供应商那里获得水
大约36%的家庭完全依赖它们
但是水质不稳定
我采访过的居民说，他们有时会在水中发现碎片，或者有时味道不好
这可能是因为当小贩非法切断市政管道时，水被污染了
高价 水供应商的价格也在波动
范围从2肯尼亚先令(0美元
02)至ksh 50(0美元
50)每20升，取决于客户居住的地方和替代水源的可用性
在干旱时期，当他们的水供应可能枯竭时，供应商将通过抬高价格来收回成本
在某些情况下，高价是人为制造的
供水商有时会切断市政管道，造成人为短缺，或者与控制社区庭院水龙头的卡特尔勾结
供应商的时间表也不稳定
人们有时会上班迟到或旷工，并放弃每天的工资去买水
虽然一些客户报告说他们与供应商关系密切，但大多数人说他们粗鲁且不体贴
属于特定部落或特定经济地位的不同客户之间的差别待遇是另一个主要争议点
然而，顾客害怕询问供应商
最后选项 尽管有这些问题，人们选择使用水供应商有几个原因
自动提款机，虽然最便宜(大约0美元
20升水50)，数量很少，位于贫民窟的主要道路周围
在起伏不平的贫民窟地带运送重水非常困难
自动提款机的油箱也经常是空的，这使得它们成为不可预测和不可靠的供应源
至于竖管，它们一周只运行两到三次，但没有固定的时间和价格
此外，即使有内部市政连接，许多贫困家庭也负担不起最初的建设费用
新的连接费用在2500肯尼亚先令(约25美元)和15000肯尼亚先令(约150美元)之间
马萨雷的平均家庭收入每天不到3美元
卖水者是最后的选择，但是居民依赖他们
它们更容易获得，让人们更好地控制日常开支
例如，人们可以用马萨雷河洗衣服或冲厕所，并购买饮用水和烹饪用水
政策影响 非正规水市场增长的主要原因是政府未能提供足够的公共服务
为了解决赤字问题，私营供应商正逐步受到监管
肯尼亚市政当局已要求授权的私人供水商将非正规住区的供水安排作为续发许可证的强制性先决条件
但是，必须做更多的工作来防止腐败和卡特尔的产生
供应商还必须通过协会和商业培训发展他们的实力，以帮助他们游说和捍卫自己的权利
建立一个联盟也将为水交易和价格创造规则
最后，在提供许可证时，政府应划分供应商经营的区域，以减少供应商之间的冲突
这也将使公用事业官员更容易监测他们的价格和水交易模式
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