纽卡斯尔大学
信用:Pixabay/CC0公共领域
一份重要的新报告描绘了英格兰北部儿童日益扩大的不平等的严峻画面，这种不平等造成了数十亿的损失，加剧了贫困，并夺走了儿童的生命
它揭示了在大流行后英格兰北部长大的儿童与该国其他地区相比的不平等
由北方健康科学联盟(NHSA)和N8研究合作组织(N8)编制，由来自英格兰北部的40多位顶尖学者撰写的《北方之子:在COVI D-19报告后建设更公平的未来》概述了不平等加剧给社会和英国经济带来的巨大代价
作者克莱尔·班布拉是纽卡斯尔大学的公共卫生教授，他说:“需要紧急关注北部儿童的健康、教育和经济福利
长期以来，北方缺乏对关键服务的投资意味着我们的儿童遭受了不成比例的痛苦
他们更有可能健康不佳，受教育程度较低，生活在护理或贫困之中
新冠肺炎疫情加剧了这些不平等，除非我们现在就采取行动，否则它将在几代人之间留下一个长长的阴影
" 推荐 该报告审视了从儿童贫困到受照料儿童的广泛因素，以构建一幅北方儿童的图景
它提出了18条明确的建议，可以用来解决英格兰北部和其他地区之间日益扩大的差距
它表明: 英国北部的孩子在疫情的过程中经历了学习的损失，估计将花费24英镑
60亿英镑的终生工资损失
北方的孩子比英国其他地方的孩子更容易肥胖
6岁(11岁):22岁
北方为6%，而非20%
英格兰其他地区为5%
北部的儿童有27%的机会生活在贫困中，而英格兰其他地区只有20%
他们有58%的机会生活在低收入家庭平均水平以上的地方当局，相比之下，英格兰其他地区的这一比例为19%
与整个英国的儿童相比，他们更有可能在一岁以下死亡
他们比英格兰其他地方的同龄人错过了更多的禁闭学校教育
只有14%的人每天收到4份或更多的线下作业，而全国范围内只有20%
北方儿童在疫情时期形成的精神健康状况估计要花费13英镑
20亿美元的工资损失
北部的儿童比英格兰其他地区的儿童更有可能得到照顾
在每10，000名受照料儿童中有100名以上的地方当局中，26人中有21人在北方
东北部、约克郡和亨伯郡的学生在小学数学方面的学习损失是南部地区的4-5倍(4
0和5
分别有3个月的学习损失，相比之下，西南部和伦敦的学习损失不到一个月)
在疫情时代，北方的孩子比英国其他地方的孩子更孤独
23%的北方父母称他们的孩子“经常”孤独，相比之下，全国其他地区只有15%
在第一次封锁期间，他们的父母和看护人也更有可能经常感到孤独:在北部为23%，而在英格兰其他地区为13%
在疫情会议之前，朝鲜大幅削减了“扎实起步”儿童中心的开支
平均而言，北部每个符合条件的孩子的支出减少了412英镑，而英格兰其他地区只有283英镑
北方五分之一以上的儿童来自少数民族
这些儿童比英格兰其他地区的少数民族儿童更有可能生活在贫困地区
约克大学的流行病学教授和该报告的主要作者之一凯特·皮克特说:“为北方做好准备不仅是为了修建公路、铁路和桥梁，也是为了给COVID一代和未来的孩子创造韧性和机会。”
但这份报告的积极信息是，对儿童的投资为整个社会带来了高回报和好处
" 利物浦大学公共卫生和政策教授、该报告的合著者大卫·泰勒·罗宾逊说:“在英国北部长大的孩子受到了不公平的待遇
由于贫困和缺乏投资，他们的结果是全面恶化的——从儿童死亡风险，到肥胖、心理健康和教育，疫情使情况变得更糟
我们报告中暴露的严重不平等是可以预防的，也是不公平的
提高水平必须从更好的儿童政策开始
" 北部健康科学联盟的健康不平等问题负责人、报告的共同作者汉娜·戴维斯说:“这份新报告毫不含糊地说明，如果没有重大的、资金充足的措施来解决英格兰北部儿童从出生起就经历的根深蒂固的不平等问题，这个国家就不会有所改善。”
" N8研究合作组织的斯蒂芬·帕金森是该报告的合著者，他说:“如果我们不能在复苏中关注儿童，我们就有可能给他们带来疫情最持久的后果。”
正如本报告所述，在北方长大的儿童在许多方面受到了不成比例的影响，我们邀请各级政府采纳我们的建议，为他们争取尽可能好的未来
" 为《北方之子》报告撰写前言的诗人、作家、曼彻斯特大学校长Lemn Sissay OBE说:“不平等已经被证明是对社会最具破坏性的事情之一
《北方之子》报告呼吁政府、教育工作者、我们所有参与这个社会的人，我们有责任给予我们的孩子平等，无论他们出生在哪里
" 解决不平等问题所需的行动 作者提出了一系列建议来解决疫情儿童遭受的不平等问题
它们包括: 增加政府对支持儿童健康的福利、卫生和社会保健系统的投资，特别是在贫困地区和受新冠肺炎疫情影响最大的地区
通过对健康改善基金等早期服务进行快速、集中的投资，解决疫情在北方的负面影响
这应该包括健康访视、家庭中心和儿童中心——正如利德索姆审查所支持的那样——但投资应与需求成比例，并充分考虑到地区层面的贫困
产妇和幼儿服务专员必须考虑大流行相关服务变化对家庭和儿童经历和结果不平等的影响
这必须影响恢复期间的服务交付
立即采取措施解决儿童贫困问题
每名儿童每周增加10份儿童福利
增加“通用信用”中的子元素，并增加子税收抵免
我们必须养活我们的孩子
实行普遍免费学校供餐，使假日活动和食品计划永久化，并将其扩大到支持所有低收入家庭
促进向所有五岁以下儿童提供健康开始券，并在所有早期环境中强制执行现行政府食品标准
政府应该优先支持贫困地区，增加为英格兰最贫困学生服务的学校的开支
这需要扭转目前的资源分配方式:新的国家资助方案将向贫困地区的学校提供的资金比富裕地区的学校少3-4个百分点
支持教育环境以启动早期干预
教师和早年的专业人士看到了许多儿童风险和脆弱性的最初指标
优先考虑学生和工作人员之间的牢固关系以及与家长/看护者的合作，将确保为满足儿童的需求和重返学习打下坚实的基础
英国国民保健服务体系和健康改善与差异办公室应采取公共心理健康方法，包括在生命过程的早期关注心理疾病的预防，认识到早期发现和及时获得专业治疗的重要性
政府应投资并开发一个基于场所的监测系统，以了解新冠肺炎疫情对儿童和父母的长期心理健康影响
然后，有针对性的支持应流向需要的家庭，包括更紧密地适应弱势父母需求的外联服务
应制定地区一级的儿童身心健康衡量标准，以更好地理解基于地点的不平等
国家健康研究所(NIHR)应该对儿童健康和经济表现之间的关系进行更多的研究，特别是要了解这两者之间可能的因果关系，以便确定政策的切入点
政府应重新投资于解决家庭虐待问题的服务，认识到家庭虐待不仅在进入照料机构的儿童中发挥作用，而且在高度冲突的离婚和分居案件中也发挥作用，这种情况在北方也尤为突出
解决儿童寄宿照料的地理分布不均衡问题，包括安全提供，以减轻北方的过度负担
由于有许多儿童有复杂的护理和支助需求，因此需要对北方一系列服务的不成比例的费用进行影响评估，这种评估早就应该进行了
将公平影响评估纳入国家、区域和地方各级与社会经济匮乏相关的所有新冠肺炎复苏和其他政策进程
利用儿童权利影响评估来预测和评估新冠肺炎恢复战略对儿童和青年的具体影响
收集、分类和公布相关数据，以便定期评估疫情对儿童的影响
促进和扩大种族差异审计，加强对儿童的关注，并利用按地区分列的数据
种族问题应纳入所有国家公共卫生数据收集系统，包括儿童和孕产妇健康数据集
增加少数民族工作人员在公共服务部门和决策过程中的代表性，制定具体的招聘目标，开展招聘活动，提高少数民族工作人员比例的透明度
这尤其应该体现在领导岗位上，以反映所服务的人群
新冠肺炎地方恢复战略必须以国际公认的基于人权的价值观和原则为基础，特别是1989年《联合国儿童权利公约》所载的价值观和原则
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