弗赖堡大学 信用:CC0公共领域 全球循环经济的成功关键取决于有影响力的国家之间的有效合作
中国和欧盟在2018年签署的一份关于循环经济的联合谅解备忘录吸引了人们的厚望——以及相应的乐观叙述
弗赖堡大学环境社会科学与地理研究所社会转型与循环经济系主任·罗教授带领的研究团队
博士;医生
西纳·莱博德,现为耶拿大学环境政策教授
他们的主要发现是,乐观和非政治化的叙述暗示了一种对所有人都有利的双赢局面,抑制了在诸如发展差距等紧张领域的交流,并关闭了就实施规模进行联合讨论的渠道
另一方面,持怀疑态度的叙述往往局限于突出问题领域,但很少提供替代方案
在他们的研究中,研究人员对利益相关者进行了72次采访,检查了40份官方文件以及参与者观察报告
他们在《全球环境变化》杂志上发表了他们的发现
“一些利益攸关方认为该谅解备忘录是全球努力解决开采、资源利用和废物管理方面紧迫环境问题的一个里程碑
我们认为这种预期还为时过早,”罗总结这项研究时说
“我们对中欧合作的散漫分析表明,尽管有良好的意图和目标共识,但合作迄今未能从口头协议走向实际实施
" 根据研究人员的说法,在关于跨国循环经济的讨论中出现了两个阵营:乐观派和怀疑论者
乐观主义者的主流观点是,作为贸易合作概念的共享循环经济对各方来说都是双赢的局面
乐观主义者希望刺激中国和欧盟之间的互利贸易,从而解决两个地区的经济和环境问题
此外,中国和欧盟可以为全球可持续发展的目标而战,共同应对贸易和技术挑战,交流绿色技术,并统一循环经济相关行业的法规,如回收利用
然而,这些叙述忽略了两个行为者之间的关键差异和紧张领域,例如各州的不均衡发展和其他差异,例如历史、文化、政治制度、治理风格和社会生态条件
另一方面,怀疑论者恰恰强调了这些差异和紧张关系,他们认为,原则上,它们会阻碍共同的循环经济
此外,围绕资源、全球经济地位和技术的竞争紧张将会加剧
这种竞争心态必须转变为信任和信息共享,才有可能实现具有合作心态的共享循环经济
然而,这些叙述大多没有回答这是如何发生的问题
根据这项研究,乐观的叙述占主导地位
然而,这些叙述——由于忽略了关键方面——将阻碍朝着有效的循环经济合作的方向发展
外交紧张局势可以通过这种方式得到缓解,但与此同时,却无法就发展差异、消极竞争、不信任或地缘政治竞争等问题建立重要而建设性的对话
然而,为了改变循环经济意义上的社会政治行为,这是必要的
“忽视中国和欧盟之间的差异会助长不信任感,从而威胁到任何合作
关于通过自由贸易进行以市场为中心的合作的政治辩论不可避免地会引发关于平等和正义的充满价值的讨论,”罗解释道
“这种非政治化破坏了就共享循环经济的性质进行谈判的沟通渠道
保持乐观的叙述构建了共同利益,但无法解决潜在的政治紧张局势
“持怀疑态度的叙述也不能做到这一点,因为它们目前强调关键问题,但很少提供解决方案
罗说,他们“建议使用新的叙事策略来打开环境合作的谈判和争论渠道
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