纳丁·巴特利特和泰勒·埃利斯，《对话》 马尼托巴省最近的一项研究记录了残疾儿童在学校中使用约束和隔离的令人震惊的情况
信用:Shutterstock 在加拿大，残疾儿童在学校获得的支持是不利的
虽然加拿大支持对全纳教育的承诺，但对一些学生来说，接受全纳教育的权利仍然难以实现
我们在马尼托巴大学的研究小组揭示了另一个需要纠正的严重问题:令人震惊地使用身体约束和隔离空间，这导致残疾儿童在学校中进一步边缘化
2019年夏天，我们在网上对马尼托巴省残疾儿童的父母进行了匿名调查
我们的团队试图记录父母的观点，因为对马尼托巴省学校中身体约束和隔离的范围和性质知之甚少，并且需要监管和问责
该调查包括48个问题，询问父母/监护人关于他们的孩子在学校受到身体约束和隔离的经历，以及这种做法的性质和影响
该调查的样本量为62名受访者
虽然调查样本规模很小，但结果令人担忧，并描绘了马尼托巴省残疾学生待遇的惨淡景象
此前在不列颠哥伦比亚、艾伯塔和美国进行的调查也显示了类似的结果
人权问题 马尼托巴省学校残疾学生的报告经历以及其他调查的结果违反了若干人权公约，如《联合国残疾人权利公约》和《联合国儿童权利公约》
这两项公约都保护人们免受残忍和不人道的待遇
父母不应该主张他们孩子的基本权利
缺乏政策进一步加剧了这一人权问题
在马尼托巴省，没有省级教育政策来规范学校中身体约束和隔离的使用
也没有问责结构来跟踪其使用情况
缺乏监管助长了这些做法的滥用，残疾学生面临的风险最大
我们对政策和实践的发现和建议在一份名为《闭门造车》的报告中有详细介绍
该报告提供了一个框架，使学校对残疾学生更加包容，并确保他们的权利不受国际公约的侵犯
不安全的 在我们的研究中，父母报告了使用不安全约束的情况，这种约束在大多数教养和保健设施中是被禁止的
约束包括俯卧和仰卧位，已知这些姿势有很高的死亡风险
父母还描述了机械约束的使用
一位家长表示，“假手铐”——一种有时在精神健康环境中使用的手腕约束——曾被用来将孩子绑在椅子上
还描述了隔离空间的危险滥用
例如，一位家长报告说，一个壁橱被用来隔离他们的孩子
家长们还分享说，隔离空间的门把手已经被改装过，这样他们的孩子就不能出去了
不足为奇的是，90%接受调查的父母表示，他们的孩子因这些做法而遭受了情感创伤
虽然克制和隔离是为了应对危机，但一些家长报告说，他们经常和长期使用
这些说法包括儿童每天被限制或隔离，隔离时间长达三个小时
被认为最受约束和最隐蔽的学生年龄在5到10岁之间，属于自闭症谱系
必须建立法定文件和报告，以确保问责制
信用:Shutterstock 报道不足 关于使用限制和隔离的报告做法差异很大
大约一半的家长表示，他们很少或从未被学校告知他们的孩子受到约束或被隔离
当父母被问及他们是如何知道使用约束的时候，他们说最经常的告密者是孩子自己
一些被学校告知的家长表示，这通常是在事后以非正式的方式发生的
据报道，书面文件几乎不存在，90%的家长表示他们从未收到过书面报告
基于这些令人震惊的发现，研究小组提出了几项建议
一个
省级标准 在马尼托巴省，迫切需要该省制定省级标准，明确将克制和隔离界定为危机应对措施
标准应明确规定，只有在人身安全受到直接威胁时，才可使用约束和隔离，并应规范其使用
该省还必须要求学校部门遵循标准
艾伯塔省和爱德华王子岛省已经规范了这些程序，可以作为马尼托巴省的模式
2
文件、报告和问责制 还必须在学校、地区和省一级建立法定文件和报告做法，以确保透明度和问责制
向父母汇报应在24小时内进行，并包括书面跟进和汇报会议
反思导致约束和隔离的事件的机会对于改变做法和防止未来发生至关重要
在学校、部门和省一级建立数据收集也将有助于监测流行情况和建立问责制
在美国，教育部制定了报告要求，并将其纳入许多州的政策中
确保约束和隔离不是学生个性化计划中的策略也可能会妨碍他们的正常化
三
隔离空间的省级审计 明确授权对隔离空间进行省级审计并制定标准，以确保其安全、人性化并符合健康、安全和消防规范
如果不像艾伯塔省所建议的那样完全禁止，隔离空间至少必须受到高度管制
四
训练 除了对包括教师、行政人员和教育助理在内的教育工作者进行监管和全面培训之外，还必须优先考虑基于证据的、积极主动的约束和隔离替代办法
积极行为干预和支持(PBIS)以及降级战略方面的培训被认为减少了克制和隔离的使用，应成为所有教育工作者的要求
展望未来 今年6月，当加拿大广播公司新闻部联系到该研究时，马尼托巴省教育部长的一名代表表示，教育部将立即启动对该报告的审查，并发布与隔离相关的建议
虽然这可能表明朝着正确的方向迈出了一步，但该部的答复中显然没有提到任何克制
遗憾的是，该答复还强调了加拿大各地保护残疾儿童权利的持续必要性
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