斯坦福大学 信用:CC0公共领域 避难所政策是国内移民执法辩论的中心
特朗普总统称这些政策是“致命的”，并声称它们阻止驱逐暴力罪犯和增加犯罪
斯坦福大学研究员大卫·豪斯曼是斯坦福大学美国西部比尔·莱恩中心的博士后研究员，也是斯坦福大学移民政策实验室的成员，他在《美国科学院院刊》上发表的一项新研究表明，这些说法是不正确的
“我发现避难所政策确实保护了移民，而且它们也不会对公共安全造成任何伤害，”豪斯曼说
“事实上，数据显示避难所政策对犯罪没有可衡量的影响
" 豪斯曼利用移民与海关执法局(ICE)和联邦调查局(FBI)的数据集，研究了2010年至2015年间140个县避难所政策的实施情况
他发现了以下情况: 避难所政策将当地逮捕后的驱逐减少了三分之一
避难所对不同的非公民群体有不同的影响
对于没有刑事定罪的非公民，庇护政策将驱逐减少了一半，但对于有暴力定罪的非公民，庇护政策没有可衡量的效果
2013年至2015年间，庇护政策在全国范围内阻止了约22，300次驱逐，其中包括约3，300次驱逐从未被判任何罪行的移民
避难所政策对犯罪没有可衡量的影响
豪斯曼说:“我希望这项研究能为一场过于依赖断言的辩论带来一些事实。”
探究数据 “避难所”描述了一系列限制与联邦移民执法部门合作的地方政策
(避难所政策对一个人是否因刑事犯罪而被逮捕、指控、定罪或判刑没有影响
)这项研究的重点是保护区政策的关键要素:禁止当地执法部门遵守移民与海关执法局的要求，即监狱在移民通常被释放的日期之后将其关押起来
每次警察实施逮捕时，他们都会将此人的指纹发送给联邦调查局，而联邦调查局又会自动将这些指纹分享给洲际交易所
如果移民和海关执法局在自己的数据库中确认该人是有资格被驱逐出境的移民，它可以向当地监狱发出拘留令，要求监狱在预定释放日期之后拘留该人
这给了移民和海关执法局官员额外的时间来接这个人并把他或她送进驱逐程序
在他的研究中，豪斯曼观察了2008年11月至2015年12月间369，388起驱逐事件，这些事件始于一名非公民被当地执法部门逮捕
在许多庇护政策生效的时候(2014-2015年)，这种驱逐占移民和海关执法局从该国内地发起的所有驱逐的55%
在此期间，豪斯曼重点关注了296个大县，这些县占了以当地逮捕开始的所有驱逐的80%以上
在这296个县中，有140个县在2010年至2015年期间采取了保护区政策(或受到州保护区政策的影响)
豪斯曼然后比较了政策通过前后的避难所和非避难所县
尽管这两个群体在政策出台前看起来大致相同，但几个月后他们就分道扬镳了
在庇护管辖区，驱逐出境下降了三分之一，但对暴力定罪者的驱逐出境没有下降
从某种程度上来说，避难所政策没有保护有暴力犯罪记录的人免于被驱逐也就不足为奇了
许多避难所政策对暴力犯罪做出了例外规定，允许当地警方满足移民和海关执法局对有此类定罪的非公民的拘留要求
被判有罪的人更有可能在州立监狱服刑，在那里，国际刑事调查中心可以很容易地在他们被释放前找到他们
为了衡量避难所对犯罪的影响，豪斯曼调查了224个大县，将名单缩小到每月报告犯罪数据一致的县
避难所政策似乎既没有增加犯罪率，也没有帮助警方破案
综上所述，这些发现表明，即使这些政策减少了驱逐出境，它们也不会损害公共安全
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