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比钱好?实物支付激励农秋季叶月和民保护农业生物多样性

地球 2022-04-29 00:00:07

国际热带农业中心(CIAT) 农民的奖励包括床垫、农业用品和其他有用的物品

学分:A

德鲁克 如果你收到一个新的床垫来换取种植不同的作物呢?这听起来可能不寻常,但有形的非货币激励——从化肥到家具——可能在鼓励农民保护当地农业生物多样性方面具有巨大潜力,其中包括一系列越来越稀有的作物和品种,这些作物和品种在世界其他地方往往找不到

“事实证明,一个好的保护农民是一个休息良好的保护农民,”国际生物多样性联盟和CIAT的研究员亚当·德鲁克说

德鲁克和合著者马莱尼·拉米雷斯(Marleni Ramirez)最近评估了八年来利用激励和竞争性招标的项目,在这些项目中,农民通过种植藜麦和玉米等受威胁的重要作物品种获得实物支付

在他们发表在《土地利用政策》上的文章中,德鲁克和拉米雷斯分析了2010-2018年间四个拉丁美洲国家农业生物多样性保护服务的支付情况

他们的结论是:这些计划非常实惠,对农民和政策制定者有吸引力,并且可以成功保护农场的作物多样性

这些项目在秘鲁非常受欢迎,秘鲁是一个拥有世界闻名的美食和悠久的种植创新传统的安第斯国家

部长和其他高级官员定期参加公共行政学院项目的颁奖仪式,并吸引媒体的关注

由于这些项目的成功,PACS也是政府保护国家生物多样性政策的一部分

正确的激励措施 生态系统服务付费不是一个新概念

由于全球有超过550个生态系统服务付费项目,该模式为受益人自愿承诺可持续管理土地和自然资源提供了激励

然而,供水等高度优先的生态系统服务普遍盖过了生物多样性保护

文章追踪了生态系统服务付费在农业生物多样性保护方面的一些初步应用,其方案鼓励玻利维亚、秘鲁、危地马拉和厄瓜多尔的农民保护130种作物(包括藜麦、苋菜、豆类、玉米等丰富多彩的多样性)

拉米雷斯解释说,生态系统服务付费通过投资农村社区并让他们集体负责,“真正填补了一个空白”

招标过程不是将现金交给个人,而是安排向竞标保护合同的团体支付实物

秘鲁农民庆祝传统作物的成功种植,例如展出的各种藜麦

学分:A

德鲁克 农民获得必要的种子,并接受监督访问,以提供推广支持和核实种植是否成功,然后在交接仪式上接受奖励

农民保留他们种植的作物,减去少量的种子,这些种子将在下一个种植季节返还给其他农民

拉米雷斯说:“这是一种公平公正的方式,与社区合作,促进参与、平等和社会正义。”

因为这些项目使用社区要求的奖励,所以它们创造了激励极高合规性的条件

秘鲁的监测表明,干预五年后,在此期间没有进一步的激励措施,30-50%的参与农民仍然保留着重新引进的受威胁品种

约83%的农民表示愿意参与未来的计划,即使没有奖励

种子储蓄政策 研究人员强调,获取这些受到威胁且稀有的种子是一个持续的挑战

虽然许多农民愿意仅仅参与交换种子,但建立一个枯竭的遗传资源基础往往意味着数年的工作

PACS模式的一个重要方面是,不仅根据受威胁作物品种的多样性价值,而且根据它们对农民的粮食安全、营养、气候变化适应和文化用途的价值,对受威胁作物品种进行优先排序

德鲁克说,在全球生物多样性保护对话中,一个共同的主题是,“我们不能保护一切,所以我们需要决定如何尽最大努力来保护。”

在与一个土著人民非政府组织成功进行小规模试点后,厄瓜多尔也考虑了一项计划,并与作者进行了协商

与危地马拉另一个土著人民非政府组织的合作表明,社区种子银行机构在促进种子获取和交流方面可以发挥重要作用

德鲁克相信这些计划在其他国家也有潜力

埃塞俄比亚、马达加斯加和赞比亚都在一定程度上探索了PACS

他说:“PACS为包括各级政府、大学、科学家、国家和国际非政府组织以及农民组织在内的一系列机构提供了合作实施的机会。”

在拉丁美洲以外,埃塞俄比亚和马达加斯加正在探索在保护区缓冲区应用PACS的可能性;赞比亚已经研究了它在保护野生农作物方面的用途

在更广泛的层面上,该模型可能能够为设定全球保护目标、额外的监测、市场开发和学校膳食计划奠定进一步的基础

德鲁克和拉米雷斯的结论是,除了具有成本效益和社会公平,PACS平台已经表明,许多农民非常愿意种植和保护受威胁的作物,物质奖励只是额外的奖励

“这项研究表明,即使没有任何报酬,农民也愿意培育传统的濒危品种

他们只是想要种子——一旦他们有了种子,他们就会继续播种,”卡洛·法达说,他是该联盟食品和农业生物多样性研究领域的负责人

“与政府每年用于支持农民的5700亿美元(主要是工业规模)相比,对PACS的投资相对较少,在保护和生计方面提供了巨大的投资回报

我希望更多的国家采纳秘鲁的方法

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