阿尔托大学
湄公河从青藏高原流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南
信用:马科·凯斯基宁 水外交意味着水必须外交化，外交必须水化
阿尔托大学的马尔科·凯斯基宁教授笑着总结道
凯斯基宁与埃里克·萨尔米宁和朱霍·哈帕拉一起研究了水外交的不同方面
这项研究最近发表在《水文学杂志》上
芬兰以其在促进跨界水合作方面的积极作用而闻名:关于这一主题的两项联合国公约都是由芬兰发起的，该国支持跨界合作
g
在尼罗河，中亚和湄公河
通过芬兰与俄罗斯在武克西河的合作，这一主题在实践层面上也具有相关性，阿尔托的研究人员与芬兰东部大学合作研究了这一问题
武克西从芬兰东南部的塞马湖到现在俄罗斯的拉多加湖，全长160多公里
“武克西是一个很好的例子，说明了经历过暴力冲突的国家如何通过结合技术和政治专业知识的分步骤水合作进程，建立运作良好的水合作
二战后，芬兰将大片土地拱手让给苏联，武克西才成为一条边境河流——因此，合作的起点非常紧张
然而，由于强有力的政治承诺、实际合作和进步条约的结合，武克西问题上的合作现在被视为世界上运作最好的合作之一，关键原则在苏联解体等过程中保持不变。”
水外交必要性的一个突出例子可以在非洲的青尼罗河找到，埃塞俄比亚正在修建的巨型水电站大坝加剧了与下游苏丹和埃及的紧张关系
根据凯斯基宁的说法，尼罗河的情况表明，为什么仅仅基于技术信息的跨界合作并不总是足够的
两国对大坝及其下游影响的理解大体相同，但争议远不止于水:它涉及农业、能源以及该地区动态的地缘政治关系
气候变化带来的未来不确定性进一步挑战了谈判
“水的外交化意味着水合作应与其他关键部门以及国家间的政治关系相联系，并在必要时借助外交机制在更广泛的政治层面寻求解决办法
另一方面，外交的浇灌强调共同的技术知识基础和在共享水域的既定国际原则上建立国家关系的重要性，”他解释道
从概念到行动 在这篇文章中，阿尔托的研究人员认识到了水外交的五个关键方面，并提出了一种新的方法来认识实际的水外交方法
该研究基于广泛的文献综述以及一系列水外交行动者的研讨会和访谈
“按照惯例，水外交被视为将两个主要方面结合在一起:技术和政治
我们进一步发展了这一点，表明技术基础和政治屋顶通过三个支柱联系在一起，这三个支柱强调了大多数水外交进程中存在的预防、整合和合作方面，”Keskinen说
阿尔托大学的研究人员在促进水外交方面也发挥了重要作用
亚非法律协商组织与芬兰外交部密切合作，亚非法律协商组织进行的两次水外交调查指导了该部协调的芬兰水外交网络的工作
曾在外交部工作过的凯斯基宁表示，尽管政治经常强调区域合作的共同利益和共同利益，但各国自身的不同利益以及强调主权的必要性可能会破坏合作
在这种情况下，水外交可能会受益于第三方的参与，而第三方也不能回避紧张局势
“我们的方法注意到许多跨界环境中存在的固有紧张局势，并确定了这种紧张局势可能导致的不希望的未来冲突路径——除非采取预防行动
凯斯基宁说:“在某些情况下，我们认为这种“假设”思维可能会增加创造，更重要的是，增加新解决方案的动力。”
就尼罗河而言，这种新的解决方案可能意味着建立一种补偿机制，在该机制中，下游需求在大坝运行中得到系统的考虑，下游国家补偿由此对电力生产造成的损失
气候变化加剧了对水资源的压力，造成了不确定性，并增加了洪水和干旱
这也反映在跨界河流流域，因为各国寻求确保水安全的新方法，例如借助大型水坝
这种压力意味着未来世界对水外交的需求可能会增加
已经有越来越多的迹象表明人们对水外交感兴趣
2018年欧盟理事会结论强调了水外交在欧盟外交政策和发展合作中的作用
在芬兰，最近在外交部成立的和平调解中心将水外交作为其专题重点领域之一
凯斯金说:“看到一个不以任何方式面向水的组织理解水对和平的核心重要性，真是太好了。”
来源：由phyica.com整理转载自PH，转载请保留出处和链接！
