FAPESP 一项研究分析了1991-2014年期间的数据,发现在选举年森林砍伐有所增加
信贷:西蒙·维埃拉/BIOTA-FAPESP项目 在巴西圣保罗大学进行的一项研究显示,大西洋雨林的破坏在选举年有所增加,该研究在《自然保护快报》杂志上发表了一篇文章
研究人员将1991-2014年期间来自选举高等法院和巴西年度土地使用和土地覆盖制图项目map生物质的数据与南部和东南部地区2253个城市的数据进行了关联
他们发现,联邦和州选举年比非选举年平均每年多清理3652公顷的大西洋雨林
市政选举年平均增加了4,409公顷
他们还发现,由于利用自然资本换取选票的政治举措,周期性森林砍伐激增呈下降趋势
文章的第一作者帕特里夏·鲁杰罗解释说:“这种现象在过去更为强烈,并且随着时间的推移有所下降,这可能是因为随着民主的成熟,媒体对这一问题的报道有所改善,随着选民对这一问题的理解加深,他们往往不会奖励那些表现得投机的政客。”
这项研究是鲁杰罗博士的一部分
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该大学生态系的研究在FAPESP生物多样性特征、保护、恢复和可持续利用研究项目(FAPESP生物区系)的支持下进行,该项目授予她关于该主题的最佳论文奖
它由FAPESP通过四个项目资助(13/23457-6、15/16587-6、17/20245-9和14/11676-8)
它还得到了国家科学技术发展委员会(CNPq)和巴西教育部高等教育人员发展协调局(CAPES)以及美国国家科学基金会(NSF)的支持
“砍伐森林通常被认为是由经济和社会因素驱动的
我们的研究有所创新,表明政治动机和联盟也会影响森林砍伐,即使在环境监管严格的地区也是如此
换句话说,自然资源受到周期性操纵
这项研究强调了一个在政治经济学中众所周知的现象,但保护领域的研究人员迄今未能注意到,”鲁杰罗说
基于他们对数据的分析,文章作者强调需要限制选举周期在“影响自然资源和环境的机会主义行为对生物多样性、碳储存和其他生态系统服务的影响”方面的影响
" “砍伐森林通常与大型水电开发和农业扩张有关,但也与政治谈判有关
在这种情况下,砍伐森林有利于某些选民群体,并对整个社会产生负面影响
在巴西,每两年举行一次选举也是事实,所以森林砍伐往往每隔一年就会增加,”圣保罗大学生物科学研究所教授、FAPESP生物技术协会指导委员会成员让·保罗·梅茨格说
根据梅茨格的说法,选举年的增长看似很小,但其长期影响令人担忧
他说:“这相当于美国南部和东南部大西洋雨林每年遭到破坏的3%,面积约为13.6万公顷,但恢复4000公顷的大西洋雨林需要付出巨大努力。”
对鲁杰罗来说,每隔一年森林砍伐压力的增加可以抵消重大进展的影响
“例如,像环境服务付费这样的项目,需要技术能力、资金和政治网络
社会倡议和努力被用来实现环境收益,而这些可能会因为政治原因在一两年的选举年内被抹杀,”鲁杰罗指出
加强民主可以减少森林砍伐 根据鲁杰罗的说法,在其他国家进行的研究表明,民主的成熟与选举年出现的森林砍伐激增的减少之间存在关联
“现在确认这是这里的原因还为时过早
这是我们计划调查的事情,”她说
“但我们知道,在我们分析的这段时间里,大西洋雨林的环境治理和社会对环境问题的认识有所提高,并且达到了一定的门槛,即砍伐森林的剩余面积减少了
总的来说,保护得到了加强
一项保护大西洋雨林的法律自2006年起生效,社会要求更积极地保护这些地区
" 2014年,所有生物群落的森林砍伐量开始增加,随后几年增加幅度更大,峰值出现在2020年
“现在发生的事情超出了这种与选举相关的周期性现象
如果我要提出一个假设,那就是,无论是从政治言论还是从立法和机构改革的角度来看,这个导火索都是对那些毁林者的一个积极信号,”鲁杰罗说
作为谈判筹码的自然资本 研究表明,选举联盟也影响了这些周期
当候选人在联邦和州选举中结盟时,在已经面临砍伐森林的强大压力的城市中,森林砍伐增加得更多
砍伐森林压力较小的城市受地方选举的影响更大
鲁杰罗说:“选举创造了一种鼓励这种行为的氛围。”
“候选人需要赢得选票,随着选举的临近,他们倾向于不提出或实施不受欢迎的措施
另一个方面是竞选筹款
在巴西,竞选活动总是花钱大手大脚
" 在未来的研究中,作者将测试三种对选举年森林砍伐增加的潜在解释
首先是故意减少环境保护法的实施,以便未来的选民能够扩大他们的经济活动
梅茨格说:“政治科学家的研究证明,在政治领导人的任期内,不受欢迎的措施倾向于提前而不是推迟采取,就受欢迎的措施而言,反之亦然,尤其是当他们寻求连任时。”
另一个驱动因素可能是对从事毁林的实体增加环境许可
“对特定部门,如大型建筑公司,可能会授予更多清理林区的许可证
补贴农业贷款可能是另一个因素,”他建议
破坏森林的人改变看法也是一个原因
梅茨格说:“我们不应该排除这样一种可能性,即土地所有者和其他使用土地的人认为,政客和政府机构全神贯注于他们的竞选活动,以在选举年赢得选票,并看到清理森林的机会。”
除了测试这些假设之外,该小组计划对巴西所有生物群落进行类似的研究,并调查位于东北部地区的大西洋雨林地区的选举和森林砍伐之间的联系
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