凯拉·蒂安哈拉《对话》 信用:Unsplash/CC0公共领域 这些鸡是艾伯塔省总理杰森·肯尼的家
肯尼下注1美元左右
50亿的公共资金在一个非常危险的前景上——备受争议的Keystone XL管道
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出乎所有人的意料,乔·拜登总统在他执政的第一天就兑现了选举承诺,取消了输油管道的关键许可证
现在,总理正在努力寻找一种方法来弥补艾伯塔省的一些损失,他认为贸易协定带来了一些希望
前《北美自由贸易协定》中有一章是关于投资的,允许外国投资者在国际仲裁中起诉政府
2016年,在巴拉克·奥巴马总统取消该项目后,Keystone XL的所有者——TC Energy(前transcanda)——利用北美自由贸易协定提起了150亿美元的诉讼
当时,一些法律专家认为该公司有合理的胜算
我们永远不会知道,因为当唐纳德·特朗普总统表示他愿意让这个项目继续进行时,这个案子就被搁置了
如果TC Energy选择继续索赔,这次可能会有所不同
北美自由贸易协定已经被一项新的协议所取代
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-《墨加协定》(美国管理认证协会)
与北美自由贸易协定不同,美国管理认证协会不允许加拿大投资者起诉美国
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政府(或美国投资者起诉加拿大政府)
2023年之前,允许对美国管理认证协会协议生效前发生的投资进行遗留索赔
但现在,美国电话电报公司(TC Energy)的说法可能更弱了,因为特朗普政府颁发的许可证明确表示,它可以被撤销,这基本上是总统的心血来潮
尽管如此,许多投资者仍在更为薄弱的案例基础上提出索赔
投资者押注仲裁会有积极的结果,就像他们押注政府不会采取行动阻止灾难性的气候变化一样
这是因为在这两种情况下,预期的回报都很高
风险业务 一个令人难以置信的可疑投资者索赔的例子是2018年威斯特摩兰矿业控股公司对加拿大发起的索赔
具有讽刺意味的是,这个案例涉及到前艾伯塔政府为应对气候变化而采取的行动
艾伯塔省的2015年气候领导计划包括一项省级淘汰煤电计划,这使得美国煤矿公司威斯特摩兰没有未来的煤炭市场
该公司辩称,艾伯塔省未能向威斯特摩兰提供像电力公司收到的“过渡费”,这违反了北美自由贸易协定
此案正在审理中,仲裁结果很难预测
但它显示了一种令人担忧的趋势,欧洲出现的其他案例也是如此
几十年来,化石燃料公司已经充分意识到他们的工业造成的损害,然而他们已经做出巨大努力来减缓气候变化
他们押注于高风险投资,希望随着地球的燃烧,政府会继续犹豫不决
既然气候行动开始加速,他们希望自己的损失得到“补偿”
全球性问题 气候活动人士可能会倾向于忽视投资条约对气候变化行动构成的威胁
毕竟,加拿大和美国
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政府有资源在仲裁中为自己辩护,而且他们经常赢
事实上,美国
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从未输过一个案子
此外,政府已经每年向该行业提供数千亿美元的补贴,那么多几十亿美元的“补偿”真的会有很大影响吗? 问题在于,气候变化是一个全球性问题,投资条约的覆盖面也是如此
许多需要留在地下的化石燃料储备和需要搁浅的资产,以使我们保持在1
5C的变暖发生在全球南部
投资者-国家争端解决机制至少有一项条约(ISDS)保护的外国拥有的煤电厂的数量和百分比,按东道国分列
作者:凯拉·蒂安哈拉和洛伦佐·科图拉 例如,许多计划中和新运营的燃煤电厂位于印度尼西亚和越南等国家
最近的一项研究发现,许多这类工厂受到投资条约的保护
这些国家用于索赔的资源更少,仲裁的成功记录也更差
真正令人担忧的是,即使是大投资者的威胁也足以阻止这些政府中的一个采取行动逐步淘汰煤炭
全球解决方案 我们需要在任何地方采取气候行动,而不仅仅是在政府有能力应对法律挑战的国家
这是许多人呼吁彻底改革或完全废除国际投资条约的原因之一
在欧洲,活动家们在努力从《能源宪章条约》中取消对化石燃料投资的保护方面取得了进展
像南非这样的国家正在推动投资条约与《巴黎协定》和联合国可持续发展目标保持一致
研究人员还提出,投资条约的问题可以通过全球绿色新政来解决
与此同时,加拿大公众应该向TC Energy和杰森·肯尼(Jason Kenney)表明,他们应该放弃任何寻求法律挑战的计划,并承认他们自己应对自己糟糕的投资决策负责
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