剑桥大学 信用:Unsplash/CC0公共领域 根据一项新的研究，政府目前使用的一些低碳政策选项可能对家庭和小企业不利，因为它们无力管理能源价格上涨带来的额外短期成本
然而，它也表明，从配额到上网电价的这一系列脱碳政策可以被设计和平衡，以造福当地企业和低收入家庭——这对实现“净零”碳排放和绿色复苏至关重要
剑桥大学的研究人员梳理了数千项研究，对广泛使用的低碳政策类型进行了迄今为止最全面的分析，并比较了它们在成本和竞争力等领域的表现
这项发现发表在今天的《自然气候变化》杂志上
研究人员还将他们的所有数据输入到一个交互式在线工具中，该工具允许用户从全球各地探索碳减排政策的证据
“防止气候变化不可能是脱碳政策的唯一目标，”该研究的主要作者Dr
剑桥大学的公共政策专家克里斯蒂娜·培尼亚斯科
“除非低碳政策是公平的、负担得起的和经济上有竞争力的，否则它们将难以获得公众的支持——进一步推迟去碳化可能对地球造成灾难性的影响
" 大约7000个已发表的研究被缩减为700多个独立的发现
这些结果被编码以允许比较——超过一半的研究被不同的研究者“盲目”分析以避免偏见
研究中涉及的10个政策“工具”包括投资形式——例如针对R&D的资金——以及财政激励措施，包括各种补贴、税收和拍卖能源合同
这些政策还包括市场干预
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排放许可证；清洁或节能的可交易证书——以及效率标准，如建筑标准
研究人员观察了每种政策类型在不同的环境、工业和社会经济领域产生的积极或消极影响
当谈到“分配结果”——成本和收益分配的公平性——时，大量证据表明，十种政策类型中有五种的影响是消极的，而不是积极的
“小公司和普通家庭吸收能源成本增加的能力较低，”合著者、气候变化政策教授劳拉·迪亚兹·安登说
“一些投资和监管政策使得中小企业更难参与新的机遇或适应变化
阿纳登说:“如果政策设计不当，弱势家庭和企业遭受负面影响，这可能会增加公众对变革的阻力——这是实现净零碳的主要障碍。”
例如，上网电价支付给可再生能源发电商的价格高于市场价格
但是，如果这些成本转嫁到家庭身上，可能会推高所有人的能源价格——让不太富裕的人将更大一部分收入花在能源上
作为“绿色证书”交易的可再生电力可以将财富从消费者重新分配给能源公司——83%的现有证据表明它们具有“负面影响”，63%的证据表明能源税会对农村地区产生不成比例的影响
然而，研究人员收集的大量数据揭示了这些政策中有多少可以相互补充、促进创新，并为更公平地向零碳过渡铺平道路
例如，将上网电价调整为“可预测但可调整的”，可以使规模更小、更分散的清洁能源项目受益——提高市场竞争力，帮助缓解地方邻避主义
此外，环境税的收入可以用于社会福利或税收抵免
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降低小企业的公司税，降低所得税，提供研究人员所说的“双重红利”:刺激经济的同时减少排放
研究人员认为，在精心设计和互补的政策之间建立“平衡”，可以让不同的可再生能源生产商和不同阶段的“清洁”技术受益
针对小企业的政府研发资金(R&D)有助于吸引其他资金流——促进生态创新和竞争力
当与R&D税收抵免相结合时，它主要支持初创企业的创新，而不是公司
使用分级合同和招标的政府采购也可以改善“经济紧张”地区小型企业的创新和市场准入
作为任何绿色复苏的一部分，这将有助于贫富地区之间的“拉平”
培尼亚斯科说:“没有放之四海而皆准的解决方案。”
“政策制定者应该为创新部署激励措施，比如有针对性的R&D融资，同时调整关税和配额，让不同收入分配群体受益
她说:“我们需要刺激绿色技术的发展，同时实现公众对能源过渡的支持，现在必须开始，以防止灾难性的全球变暖。”
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