作者苏日娜·埃斯特赫伊斯,《对话》 生活在南部非洲国家的2.5亿人口中,至少有70%依赖地下水作为他们的主要水源
信用:Shutterstock 最近,新闻报道披露了加拿大石油和天然气公司“再非洲”计划在非洲一些最敏感的保护区勘探石油和天然气
这些地区包括奥卡万戈三角洲的纳米比亚源头和世界遗产措迪洛山山
在卡万戈-赞比西跨界保护区内进行探索的计划正在进行中
常规和非常规油气都是目标
常规石油和天然气产于多孔地质构造中
非常规石油和天然气产于不可渗透的地质构造中,需要专门的方法(如水力压裂)来开采
水力压裂是通过钻入地下的深井进行的
沙子、水和化学物质的混合物在高压下被泵入,使地层的微裂缝裂开,释放出被截留的石油和天然气
释放的气体和废水一起返回地表
废水可能具有放射性和高含盐量,一些压裂化学物质可能有毒
如果这些流体通过密封不良的井迁移到淡水含水层,或者没有得到正确的处理和处置,它们可能会污染地下水和地表水
传统的天然气开采风险较小,但如果管理不当,也会威胁水资源
据报道,非洲勘探公司已经获得了35000多公里的油气勘探权
纳米比亚环境和旅游部表示,在颁发勘探许可证之前,已经进行了环境影响评估
但是纳米比亚的一些环保公司和政府成员对这一发展仍然一无所知
纳米比亚和博茨瓦纳的环境影响评估条例都要求公众参与
水力压裂对共享水资源的影响 我们对非常规石油和天然气勘探的环境影响的审查强调了一些问题
它们可能与本案有关
地震调查可能会扰乱植被或破坏考古遗址,如措迪洛山山
在勘探阶段,压裂井也必须进行钻探和压裂,以便在进行全面生产之前评估开采的经济可行性
在所有的环境影响中,水力压裂对水资源的负面影响是最严重的问题
在博茨瓦纳、南非和纳米比亚等缺水国家尤其如此
此外,跨界公园的水力压裂可能会产生跨界影响
卡万戈-赞比西跨界保护区内奥卡万戈三角洲源头的水力压裂可能会对该地区的水质以及博茨瓦纳和纳米比亚的奥卡万戈河水产生负面影响
涵盖博茨瓦纳、纳米比亚和南非的斯塔普雷特跨界含水层系统没有永久性河流,水力压裂可能会对这三个国家的地下水产生影响
地下水对这个地区极其重要
斯塔普雷特跨界含水层系统是从纳米比亚中部到博茨瓦纳西部和南非北开普省(占地87,000公里)的唯一永久可靠的水资源
跨界水资源合作 这些情况下的影响可能跨越国界
因此,在发放石油和天然气许可证的政府和可能受影响的政府之间保持透明和合作是至关重要的
奥兰治-森库河委员会通过南共体《共享水道订正议定书》促进南部非洲发展共同体的数据共享
国际水法规范和条约也要求跨界管理,以保护共有水资源
能够帮助各国起草协定的一项重要决议草案是联合国跨界含水层法
其他相关条约有《赫尔辛基公约》和《战略环境评估基辅议定书》
南非、纳米比亚和博茨瓦纳不是这些条约的缔约国,因此不受其约束
国家遵守国际准则是无法强制执行的
因此,问题是联合水资源管理的好处是否对流域内所有国家都足够清楚,以促进合作
利益相关方政府必须就如何监管油气勘探和生产以及共享哪些数据达成一致,而不侵犯任何国家的主权权力
如果这种合作不存在,就会导致水资源纠纷
水力压裂透明度 共享许可证信息方面明显缺乏透明度令人担忧
没有透明度,政府就无法适当管理或监测勘探和水力压裂活动对共享水资源的跨界影响
要求在开采前确定该地区水资源的基线
还需要在开采期间和之后对水资源进行监测
这将允许对水量和水质的影响进行测量
在世界范围内,非常规油气开采活动的透明度变得越来越重要
授予许可的国家应该使用法规来获得必要的披露
不受商业秘密保护的信息也应该在一个公众可访问的网站上共享,比如Fracfocus
这将使水力压裂公司更容易获得社会许可来运营
这将最终确保共享水资源得到更好的管理和保护
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