康奈尔大学 信用:Pixabay/CC0公共域 向从美国大学毕业的国际STEM博士生颁发绿卡的简化流程
S
康奈尔大学和加州大学圣地亚哥分校的研究人员的一项新研究表明，大学可以使美国的创新和竞争力受益，包括为渴望吸引如此高技能工人的创业公司铺平道路
拜登新政府支持旨在实现这一目标的政策改革，这是十多年前提出的两党立法的一部分
但由于对签证的更广泛担忧，尤其是通常用于雇佣入门级客座信息技术人员的临时1B签证，进展受到了阻碍。批评者称，签证用低收入的外国劳动力取代了美国人，应该缩减签证数量
这项新的研究提供了证据，表明同样的担忧不应该适用于美国的外国出生的STEM博士
S
查尔斯河大学的助理教授罗奇格西说
康奈尔大学约翰逊商学院戴森应用经济与管理学院
罗奇说:“鉴于这些博士学位通常在疫苗、人工智能、机器人和太空等领域的前沿研究中拥有高度专业化的技能和培训，全面的签证限制可能会对美国经济产生重大影响。”
S
公司雇佣和留住最优秀和最聪明的科学家的能力
" 罗奇与加州大学圣地亚哥分校的社会学教授约翰·斯克伦尼合著了《反思移民政策以获取科技、工程和数学博士学位》，将于明年1月出版
22发表在《科学》杂志上
学者们调查了来自美国的近1600名美国和外国出生的STEM博士
S
研究型大学了解他们的第一份行业研究和开发工作，包括他们的资格、起薪、工作时间和签证途径(如果适用)
研究人员发现，大多数国际博士学位都遵循一条复杂而低效的永久居留之路，其中涉及多个步骤和签证
在获得学生签证后，三分之二的人在第一份工作中获得了H-1B外来工人签证的担保，这种签证每年通过抽签发放，有效期为三年，还可以延期三年
来自印度和中国的STEM博士比例最高，分别为78%和67%，由于每个国家的配额，他们面临长达5到10年的绿卡等待
罗奇和斯克伦尼发现，雇主并没有利用临时的1B签证作为延长员工试用期的手段
相反，他们似乎习惯于在毕业和通过可选实践培训(OPT)项目办理学生签证之间争取时间，并获得绿卡，雇主平均在两三年内过渡到永久居留权的资助
据研究人员称，博士学位通过1B大学获得绿卡并不是因为法律要求，而是因为美国的延迟和不确定性
S
签证制度使得这一步成为在美国工作的桥梁
S
永久地
这些延迟和不确定性给了像亚马逊、谷歌和微软这样的大型科技公司比初创公司更大的招聘优势，对这些公司来说，赞助外国出生的STEM博士学位可能成本太高或负担过重
此外，研究指出，导致美国
S
一些公司在移民政策旨在吸引高技能工人的国家开设了R&D中心，如加拿大
“签证系统没有为这些博士铺上红地毯，而是需要在拥挤的大门前等待，而且需要多个步骤，不能保证他们能进去，”斯克伦特尼说
“这些人拥有稀有而宝贵的技能，他们几乎可以在任何国家找到工作
" 在之前的研究中，罗奇和斯克伦尼发现来自美国的国际STEM博士学位
S
大学比美国大学对为创业公司工作更感兴趣，但接受创业公司工作邀请的可能性不到一半，主要是因为签证问题
研究人员说，这是一个相对简单的解决方案——就像《停止在美国接受训练》中提出的那样
D
2009年，美国退出了《经济法案》，现在又被拜登政府否决——将通过现有的基于就业的签证类别，在毕业时给予外国出生的STEM博士绿卡，同时免除他们的国家上限
罗奇和斯克伦尼发现了一个高度竞争的STEM博士学位市场
S
劳工统计局，19世纪前的失业率约为1%，平均年薪为10万美元
研究人员在他们自己的调查数据中发现，美国和外国出生的博士在薪酬或他们在R&D职业生涯早期工作的时间上没有显著差异
S
工人没有受到负面影响，外国工人也没有受到剥削——这是与1B签证有关的两个重大问题
美国签证路径的详细数据
S
研究人员说，大学STEM博士学位以前并不能用来通知决策者
他们说，数据表明移民政策应该对待来自美国的STEM博士
S
不同的是，大学数量相对较少——大约每年3000到5000所——但对创新的贡献却不成比例
罗奇说:“我们认为，我们提供了新的证据，消除了过去阻碍高技能工人签证改革的许多担忧。”
“我们乐观地认为，这项研究可能会为签证变更提供急需的证据
来源：由phyica.com整理转载自PH，转载请保留出处和链接！
