作者:马修·G
艾伦，《对话》 住在废弃矿井下游的当地人在矿井废料中淘金
信用:马修艾伦，作者提供 本周，来自巴布亚新几内亚布干维尔自治区的156人向澳大利亚政府请愿，要求调查力拓公司一座摧毁他们家园的铜矿
1988年，围绕臭名昭著的潘古纳矿的争端引发了布干维尔的长期内战，导致多达2万人死亡
战争早已结束，矿井已经关闭了30年，但其残酷的遗产仍在继续
当我2015年在布干维尔岛进行研究时，我估计矿山下游的废石(尾矿)沉积物最大处至少有一公里宽
当地居民告诉我，有些地方有几十米深
我在一栋两层楼的大房子里呆了几个晚上，房子完全是用一棵从尾矿中拖出的树建造的——用拖拉机垂直拖着
每一次新的降雨都会给下游带来更多的尾矿，并改变河道的走向，这使得数百人的生活变得尤其艰难，他们靠淘尾矿寻找残余的黄金维持着不稳定的生活
请愿书将这些社区的困境带回了媒体，但呼吁力拓清理其混乱已经有几十年了
让我们来看看是什么导致了这场持续的危机
引发内战 潘古纳矿开发于20世纪60年代，当时巴布亚新几内亚还是澳大利亚的殖民地，在1972年至1989年间运营
当时，它是世界上最大的铜矿和金矿之一
在2016年力拓将其股份移交给布干维尔和巴布亚新几内亚政府之前，该公司一直由布干维尔铜业有限公司运营，布干维尔铜业有限公司现在是力拓的子公司
当一个大型采矿项目的商业寿命结束时，通常会实施一个全面的矿山关闭和恢复计划
但是布干维尔铜矿面对土地所有者的反抗，干脆放弃了这个地方
这在很大程度上是由矿山的环境和社会影响引发的，包括对其经济利益分享的争议以及这些利益对主要无现金社会的影响
在巴布亚新几内亚安全部队的强力干预下——据称是在布干维尔铜矿的强大政治压力下——叛乱很快演变成一场全面的分裂主义冲突，最终席卷了该省的所有地区
到1997年敌对行动结束时，数以千计的布干维尔人已经丧生，包括死于巴布亚新几内亚军方实施的空中和海上封锁，封锁阻止了基本医疗用品抵达该岛
矿井的巨大足迹 潘古纳矿的足迹是巨大的，延伸到岛屿中部的整个宽度
向卡韦龙-贾巴河系统排放数亿吨尾矿造成了巨大的问题
河流和小溪被淤泥填满，并明显变宽
许多地方的水流被阻断，造成大面积的沼泽地，扰乱了矿井下游社区数百人的生计
这些社区将河流用作饮用水，将邻近的土地用于自给自足的食物种植
为了给采矿作业让路，几个村庄不得不搬迁，1969年至1989年间，大约有200户人家得到了重新安置
在没有任何关闭矿井或“封存”安排的情况下，潘古纳矿的环境和社会经济影响更加严重
自30年前采矿活动结束以来，尾矿一直在向河流下游移动，而且水道从未因可疑的化学污染而得到处理
长期受苦的社区 156名投诉人住在矿区周围和下游的社区
许多人来自长期受苦的达佩拉村
1975年，达佩拉的居民被重新安置，为采矿活动让路
今天，它就在废弃矿井的附近
正如一位来自达佩拉的女性在2015年告诉我的那样:“我走遍了布干维尔，我可以说他们(在达佩拉)是最贫穷的
" 他们和其他人在向墨尔本人权法律中心递交投诉后，将投诉发送给了澳大利亚经合组织国家联络点
投诉者称，力拓没有确保其运营不侵犯当地人民的人权，违反了经合组织对跨国企业的指导方针
《对话》联系了力拓寻求置评
一位发言人说:“我们认为，2016年的安排为布干维尔自治政府(ABG)和巴布亚新几内亚提供了一个平台，以便与所有利益攸关方就资源的未来选项开展合作
" 虽然我们认为，从1990年到2016年，由于持续的安全问题，没有力拓员工进入矿区，但我们意识到矿区和周边地区采矿基础设施的恶化，以及由此产生的不利环境和社会影响，包括人权影响
我们准备与提出投诉的社区以及其他相关方进行讨论，如BCL以及ABG和巴布亚新几内亚政府
很久以后 本周的请愿是在一连串要求力拓对潘古纳矿的遗产和由此产生的冲突负责的呼吁之后进行的
最近的一个例子是，在力拓于2016年从布干维尔铜矿撤资后，布干维尔前总统约翰·莫米斯表示，力拓必须为环境清理承担全部责任
在2000年由美国布干维尔人发起的一起不成功的集体诉讼中，里约被指控在冲突期间与巴布亚新几内亚合作侵犯人权，并被起诉破坏环境
该案最终因管辖权问题而失败
承担社会责任 这突出表明，在寻求矿业公司对其在外国管辖区的业务进行补救方面，以及在本案中对“历史”影响的补救方面，存在巨大挑战
20世纪60年代开发潘古纳时的殖民时代采矿方法，与今天理应主导全球采矿业的企业社会责任范式形成鲜明对比
事实上，潘古纳——连同巴布亚新几内亚西部高地的社会和环境灾难性的奥克泰迪矿——被广泛认为是迫使该行业重新评估其“社会经营许可证”
" 很明显，里约最终承担起清理布干维尔混乱局面的责任的时候到了
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