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网 手机现在正被用作建设和平的工具
信用:Pixabay的迪安·莫里亚蒂
com/photos/1490691/) 2017年5月，菲律宾南部马拉威市爆发了一场政府军与伊拉克和黎凡特伊斯兰国(ISIL)下属武装分子之间的战斗
这场武装冲突持续了五个月，被称为马拉威围攻，这是该国现代史上最长的城市战斗
冲突发生后，一个由当地政府人员和该市知名家庭成员组成的团体联系了非营利组织菲律宾国际警报组织，帮助监测局势，确保类似事件不再发生
该小组已发展成为早期反应网络，现在利用简单的通信技术与非政府组织合作开展建设和平工作
短信，建设和平广播 国际警觉组织通过将简单的技术工具与社区发展努力相结合来建设和平，在邦萨摩洛地区开展工作，该地区因土地纠纷、部族争斗、族裔和宗教紧张局势以及军事团体的存在而长期存在冲突
在重大事件监测系统(CEMS)下，早期反应网络的成员使用无线电和文本向国际警报传输实时信息
这使得非政府组织能够监测可能导致冲突的事件和紧张局势
CEMS公报向国际警觉组织的网络发布，该网络由国家或地方政府、减少灾害风险和管理办公室、安全部门、国际和地方非政府组织以及社区领袖的代表组成
来自CEMS的信息在去年新冠肺炎封锁期间也被用来提供由地理信息系统生成的大格式技术地图，以规划和实施接触追踪并提供救援
通过CEMS向国际警觉组织提交的报告也提醒他们注意一项政策引起的紧张局势，该政策规定所有死于新冠肺炎的人都必须火化，这违背了伊斯兰教信仰
随后发布了新的准则，允许在处理遗骸时特别考虑宗教和文化习俗
另外两个国际警报系统 国际警觉组织在CEMS建设和平的努力中还使用了另外两个系统
冲突警报是一个国家以下一级的监测系统，通过整合由一组编码器输入系统的地方警察、媒体和社区报告，对暴力事件的10年纵向数据进行分类
质量控制措施已经到位，以便在将报告输入系统之前进行筛选
该工具与CEMS一起，使国际警觉组织能够识别表明不稳定和冲突的模式
另一个系统是资源使用和管理规划系统，用于马京达瑙省和南拉瑙省的土著社区——这些地区因土地和身份而发生冲突，导致部族争斗和暴力冲突
它还帮助地方政府和社区确定现有资源和冲突动态，以满足社区的需求
国际警觉组织菲律宾国家经理尼基·德拉罗萨说:“区域发展计划的主要目的是刺激该地区的可持续发展，同时确保投资不会导致进一步的冲突。”
“这不仅仅是与人们的协商，还包括他们生成和使用空间数据来推进他们希望在社区中发生的事情
" 这三个平台共同生成数据，供地方政府和社区在地方规划中使用
他们还利用自己的分析游说决策者、国家政府和人道主义组织支持建设和平
德·拉·罗萨说:“数据只有在产生变化时才会有用。”
“应对暴力需要正式和非正式机制
" “通过使用技术和把人们聚集在一起，我们能够检查冲突的根源，提出具体的解决方案和策略来解决这些冲突，并通过国家、地方和社区各级的政策、计划和实践，努力将这些解决方案制度化和主流化，”菲律宾国际警觉组织高级项目沟通经理戴安娜·莫拉莱达说
与当地社区合作 然而，合作需要时间，特别是在受冲突影响的地区
与这些社区建立信任和信心需要持续的努力
环境和平建设中心(前身为和平崛起)的主任安珀·霍夫斯托致力于弥合预测和预防环境冲突的差距，他说技术可以用来增强社区的能力
“当人们不仅知道正在收集哪些关于他们的数据，而且当他们能够访问自己的数据以及分析和使用这些数据的工具时，社区的力量就会增加
" 菲律宾人权委员会的工作也依赖信通技术
他们的监测工具允许工作人员收集关于境内流离失所者的数据，并根据基于人权和人道主义标准的指标进行分析
“国内流离失所者监测工具可以帮助分解武装冲突造成的流离失所数据，”人权中心在对本网站的一份声明中说
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用于监测菲律宾人权问题的另一个信通技术工具是土著导航器，这是一个民间社会倡议，用于收集与土著人民权利和数据绘图有关的信息
“媒体组织也使用数据映射技术来识别与杀戮相关的侵犯人权行为发生的区域，”人权中心的声明说
信息和通信技术在建设和平中的作用 近年来，各组织已经表明，它们可以利用来自不同来源的大数据来制作建设和平工具
世界粮食计划署的“饥饿地图”几乎实时监控饥饿事件
“水、和平与安全利用信通技术监测冲突事件中的水供应情况
澳大利亚战略政策研究所的新疆数据项目描绘了中国西部新疆维吾尔自治区的大规模拘留营
纽约大学国际合作中心的一份报告称:“在社交媒体、手机和互联网普及的时代，公民正在成为‘数字证人’，为冲突监控和记录战争罪行、政府镇压和侵犯人权行为提供重要内容。”
美国非营利组织“武装冲突定位和事件数据项目”的研究和创新主管鲁达贝·基希(Roudabeh Kishi)表示，该技术甚至可以帮助偏远地区扩大覆盖面。该项目开展分类数据收集、分析和危机绘图
“虽然世界上100%的人口确实不一定能接触到这些设备，但它们的覆盖范围实际上相当广泛，包括偏远地区
这种工具对于分享关于当地安全的信息很有用，对于当地居民也很有用
从这些来源收集的信息对那些收集冲突数据的人来说可能是一个有用的工具，特别是有助于和平建设，”基希说
问题和风险 信通技术的使用有某些不利之处
像菲律宾这样的发展中国家可能因为预算限制和获得技术的机会有限而处于不利地位
在包容性互联网指数中，中国在亚洲26个国家中排名第19位，表明智能手机和移动数据的可负担性较低，互联网连接较差
数据素养也是一个问题，能够有效生成和分析与建设和平和人权相关的数据的数据科学专家数量有限
霍夫斯托建议利用公私合作来帮助解决这一问题
然而，人权中心说，在偏远冲突地区收集数据可能很有挑战性，因为人们害怕在访问这些地区时遭到报复或袭击
意外或故意的数据泄露是一个严重的问题，尤其是考虑到和平建设者处理的敏感信息
鉴于冲突地区面临的多层面问题，使用信息技术工具的和平建设者不仅要小心他们披露的信息
德·拉·罗萨说，在“残余势力”中使用的地图没有公开，因为这些地图可能被用来支持有争议的土地所有权主张
Kishi警告说，在冲突监控中使用“大数据”不一定可靠
“自动化会导致‘误报’—我
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与冲突无关的新闻报道
或者会导致重复
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多家媒体报道同一事件的新闻，使得事实上只有一个事件发生时，似乎发生了许多事件
" 她还指出，自动化系统倾向于只汇总英文新闻，导致“偏向国际媒体报道的新闻类型，如更大、更致命的事件
" 霍夫斯托说，某些数据库可能不包括关于冲突和暴力的具体实例的数据，例如国家批准的暴力、警察暴行、压迫和对妇女的暴力
“数据不是中性的，”霍夫斯托说
另一个风险是技术的滥用
众所周知，极端主义团体通过社交媒体传播其意识形态，使年轻人变得激进
尽管在线平台通过禁止可疑内容和发布可疑内容的人来应对这一威胁，但《自然》杂志的研究表明，这些努力基本上是无效的
与此同时，随着互联网充斥着政治宣传，虚假信息、误传和假新闻已经成为流行语
霍夫斯托说:“我们必须明白，国家机构在获取数据和技术方面存在不平等，在利用数据和技术达到目的方面具有优势。”
“数据和信通技术的接入可用于建设社区权力和国家权力
" 国际合作中心的报告指出，公众对这些技术创新的使用“相当不信任”
“这种不信任源于对技术被用于大规模监控、制造大规模失业、被用于自主武器或支持网络攻击的担忧
" 德拉·罗萨说，技术本身没有好坏之分
“对我们来说，技术是中性的
这取决于使用它的人或组织
这取决于使用它的人的敏感度
"
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