作者彼得·怀特福德，艾什顿·德·希尔瓦，迪娜·鲍曼，马库斯·班克斯和佐扎娜·切雷克利，《对话》 作者提供/对话，抄送 领取失业救济金的澳大利亚人往往被负面地描述为一个相对较小的群体，他们有个人或行为问题，妨碍他们找到工作
COVID-19期间失业率的空前增长为挑战长期以来对福利的“他们和我们”的看法开辟了巨大的空间
然而，对澳大利亚失业者的额外支持已经大幅削减——计划在今年年底前再次削减
我们的新研究是由圣劳伦斯兄弟会、墨尔本皇家理工大学和澳大利亚国立大学的一个团队进行的，它强调了对澳大利亚人接受“新开始”的规模和范围的重大误解——今年早些时候失业救济金被工作补助所取代
底线？得到报酬比你想象的要普遍得多
“每个人都很重要”:我们的研究 这项研究利用了社会服务部的数据库，该数据库记录了与中心链接的每次互动
这是该数据库的结果首次由独立研究人员发表
这给了我们一个重要的机会来跟踪2001年至2016年(可供研究的年份)人们如何使用失业补助——特别是新开始津贴
我们采取了一个简单但新的方法:统计那些年间每一个收到“新开始”的人
大多数关于领取救济金人数的统计数据都被称为“存量”，即一年中特定日期的领取人数
有了这些新数据，我们就能够衡量“流量”，即在每年以及自2001年以来的整个时期内收到付款的人数
我们的分析是更广泛研究的一部分，旨在更清楚地了解澳大利亚“收入波动”(收入的突然变化)的维度
作者提供/对话，抄送 有多少人收到付款？ 我们发现，在研究期间，领取失业救济金比以前想象的要普遍得多
例如，在2013年至2016年期间，在财政年度结束时，接收新开始的人数在660，000至750，000之间
但是在这些年的每一年里，超过1
100万个人领取失业救济金
这表明，在这些年的任何一年，大约每11个人中就有一个人(9%)接受了“新开始”
总的来说，当我们看“流量”数字时，超过4
2001年至2016年间，400万人收到了《新闻起点》(近2
500万男性和200万女性)
在此期间，这几乎是合格工作年龄人口的四分之一
我们还发现，接受《新闻之星》的女性比例从2001年的30%上升至2016年的46%
这在一定程度上反映了主要影响妇女的政策变化，如限制获得育儿费和提高妇女领取养老金的年龄
花在福利上的时间各不相同 人们普遍认为，许多失业者长期依赖这种报酬
但是我们的分析在这一点上提供了一个混合的画面
新起点4人的近一半
400万(47%)在不到一年的时间里收到了付款
超过三分之二(68%)的人在不到两年的时间里收到了它
所以这似乎与大多数人长期依赖它的想法相矛盾
然而，重要的是要认识到仍有相当一部分人这样做
在另一个极端，大约有15%的人在五年或更长时间内一直在支付
大约3
6%的人已经使用了十年或更长时间
在两个极端之间——人们在“新开始”上只有一小段时间，而在这几年的大部分时间里都在做这件事——有许多不同的模式
这既反映了澳大利亚劳动力市场的起伏，也反映了许多工作年龄的澳大利亚人经历的动荡环境
作者提供/对话，抄送 暂停支付大幅增加 收入波动是家庭财务和情感压力的主要原因
它对幸福的影响不亚于(如果不是超过)低工资
对于领取收入补助的人来说，不确定的收入所造成的干扰甚至更糟——在支付账单或房租时，甚至一天的延迟付款都会产生严重的后果
新开始网站(现在的求职者)上的人可能会因为没有正确报告收入或不符合求职要求而被暂停支付工资
历届政府越来越多地寻求强制执行这一规定——这导致了支付方面的更多不确定性
我们的研究发现，在研究期间，停学率急剧上升，从2001年的2%上升到2016年的11%
在那些被停职的人中，经历多次停职的可能性从2
3%至14%
女性比男性更有可能多次被停职
2016年，12
在556，000名获得“新开始”的女性中，有7%被停职，相比之下，只有9
653，000人中的8%
社会保障不是一个“边缘”问题 我们研究的最大教训是，社会保障支付仅限于生活在社会边缘的一群不幸的个人和家庭的想法是不正确的
我们的发现表明，短期依赖失业救济是多么普遍
像医疗和教育一样，社会保障应该被视为澳大利亚主流生活的核心部分
我们的见解还表明，虽然长期依赖新开端是一个重要的政策问题，但短期依赖被低估了
它们还揭示了越来越多的领取者——特别是妇女——因停发而面临不定期付款的新情况
随着对收入补助支付是否充足的持续关注——最近的一项参议院调查以及澳大利亚零售商协会等商业团体再次强调了这一点——这引发了人们对澳大利亚社会保障体系在多大程度上有效履行其既定使命的质疑，“改善个人和家庭的终身福祉”
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