作者:埃里卡·克
宾夕法尼亚大学布罗克梅尔 在以新冠肺炎为标志的一年里，种族正义的呼声再次高涨，总统选举充满争议，野火和飓风季节活跃，宾夕法尼亚大学的专家们分享了如何让城市地区更能抵御未来危机的措施
信用:埃里克·苏卡尔 今年春天，当新冠肺炎让世界各地的城市陷入停滞时，人们猜测这场流行病将意味着城市地区的终结
虽然大规模的郊区航班还没有发生，但欧洲各地的重新封锁和美国病例的增加
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明确当前的公共卫生危机远未结束，其许多影响尚未完全实现
除了新冠肺炎，2020年也是在警察杀害乔治·弗洛伊德、布莱娜·泰勒和小威廉·华莱士之后，呼吁种族公正的一年
今年还见证了一场有争议的选举，美国城市被贴上了无政府区的标签，更不用说对气候变化日益增长的担忧，因为2020年经历了最活跃的大西洋飓风季节之一，目睹了美国西部创纪录的野火
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鉴于过去一年的诸多影响，城市如何找到一种方法来同时应对公共卫生危机、系统性种族主义、严重的党派偏见和气候变化？佩恩今日(Penn Today)联系了规划、设计和城市研究方面的专家，以了解更多关于到2020年城市如何受到影响以及它们如何在未来变得更具弹性的信息
21世纪的城市 由于它们在集中自然资源和思想方面的作用，几千年来城市一直是文明的主要部分
现在，在一个由电信塑造的世界里，城市在现代社会中扮演着什么角色？“把人们聚集在一起产生想法的能力非常重要，无论是面对面的、偶然的联系还是集体活动，”城市规划者和宾夕法尼亚大学城市研究所(IUR)的联合主任吉妮·伯奇在谈到联系对经济增长的重要性时说，这是一种被称为集聚的理论
她说，虽然许多办公室工作仍在远程进行，但目前的联系平台不能完全取代城市培养的面对面联系
伯奇说:“放大近似于那种(聚集)，但你失去了自发性和随意性，在这里你可以读出人们的兴趣和肢体语言。”
“远程工作已经奏效，将会有更多的灵活性，但这并不意味着你永远不会来办公室
" 宾夕法尼亚大学IUR分校联合主任兼房地产经济学家苏珊·沃希特对此表示赞同
沃希特说:“一旦我们通过了COVID，城市将仍然是人们可以聚在一起学习的地方，这是在线互动所不允许的。”
“如果你有一个领域正在使用的新技术，扩展应用需要创造力和通过面对面的交流分享特定的技术诀窍
这是使经济充满活力的因素，也是城市所能提供的
" 但是，即使永久性转移到在家办公的可能性不大，也已经对纽约和旧金山等高价城市的房地产产生了直接影响。这些城市的房价正在下跌，因为通过在家办公技术，人们可以找到更实惠的工作地点
同时，沃希特说，在美国
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总体而言，房价有所上涨，住房是美国为数不多的几个行业之一
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经济正在经历“V型”复苏
“家庭现在是我们工作、玩耍、教育、锻炼和生活的地方，”她补充道
然而，房地产行业的复苏与“零售启示录”形成鲜明对比，“零售启示录”是COVID的一个影响，它通过税收损失和街道质量下降给城市带来了另一个打击
什么会填补这些空间还不确定，但过去的危机表明，它们可能成为创意经济的未来家园
“艺术家总是被吸引到城市中心，现在我们将能够回到吸引创意工作者的低成本空间，”沃希特说
绿地与公共卫生 景观历史学家索尼娅·迪姆佩尔曼(Sonja Dümpelmann)表示，政治参与公共规划不均衡的历史导致许多城市的绿地有限且分布不均，随着人们在禁闭室期间寻找自然空间，这种差异今年变得更加明显
“在19世纪，当许多美国城市公园被创建时，最初的目标是为城市中的每个人提供绿色、开放的空间
然而，它很少以这种方式建立，所以我们今天看到这些反响，”迪姆佩尔曼说
“此外，公园规划者意识到，一旦他们建造公园，他们也会提高公园周围的房地产价格——我们今天称之为中产阶级化
" 劳伦·布里吉斯的《沉默的摇摆》，是佩恩·IUR的“城市与传染病”摄影比赛的入围作品之一
这张照片是2020年4月在位于西费城的克拉克公园拍摄的
荣誉:劳伦·布里吉斯/佩恩·IUR 随着其政治历史，绿色公共空间也一直是公共卫生倡议的工具
迪姆佩尔曼说，19世纪的医生和设计师一样主张开放空间
虽然他们凭直觉知道绿色开放空间对神经系统有积极的影响，但他们的论点也基于“瘴气”理论，该理论认为疾病是通过腐烂的有机物质产生的有毒气体传播的
“他们认为树木是抵御这些气体的物理障碍，在某些情况下，这些气体也被称为疟疾(“疟疾”在意大利语中是坏空气的意思)，”她说，这一观察结果后来被准确地归因于在树木较多的地区，死水减少，蚊子数量随之减少
新冠肺炎对“城市复兴”的影响 作为一名城市设计的学者和实践者，林中杰说，过去20年的“城市复兴”导致了世界各地城市的复兴和重新人口的增加
大流行会对这种趋势产生影响吗？“我不这么认为，”林说
“例如，当我们想到纽约市时，911悲剧产生了短期影响，但并没有阻止其复兴的进程
这场流行病将改变城市生活，它提醒我们快速增长的风险，但它也提醒我们城市和城市生活的价值
城市也通过这些事件获得了恢复力
" 通过对现代城市化的研究，林看到了在大流行之前和期间，城市是如何被技术塑造的
林举例说明了亚洲城市是如何利用手机应用追踪和缓解疫情的，从而让该地区更快恢复，但他补充说，“滥用这种技术是有风险的
" 林说，未来，按需交通、共享移动、自行车和滑板车的持续增长，以及更多购物活动向在线平台的转化，可能会塑造未来的城市布局
“互联网、电子商务和新的交通系统使人们能够以更高的生活质量占据更小的空间，因此人们可以以更可持续的生活方式聚集在一起，”林说
居家订单改变了世界的运行方式 交通研究员埃里克·格拉解释说，与其他商品和服务不同，人们很少在没有其他最终目标的情况下旅行
“我们旅行主要是为了做一些其他的事情，而从我们决定旅行和目的地的关键因素来看，其他的事情已经被彻底改变了
因此，总的来说，出行变少了，无论是坐汽车、公共交通还是其他方式
" 这种需求的转变也刺激了供应的转变，尤其是在公共交通领域
“公共交通不相称地用于通勤旅行，公共交通往往服务于市区环境
随着越来越多的人远程工作，你将没有动力使用交通工具
所以，需求下降了，供给下降了，除此之外，与恐惧相关的需求也减少了
" 格拉说，虽然长期影响很难预测，但旅行模式可能会回到大流行前的水平，但骑自行车和步行的增加等新趋势可能会继续
“关于骑自行车，有一点是很多人对尝试它犹豫不决，然后当他们做的时候，他们发现他们喜欢它
格拉说:“如果基础设施继续得到投资，我不会惊讶地看到自行车运动继续保持上升趋势。”
2020年展示了公共部门的重要性 对于城市规划者阿基拉·德雷克·罗德里格斯来说，今年已经展示了使城市平稳运行的基本系统是如何资金不足和被忽视的
罗德里格斯说:“COVID将学校是我们社会的重要组成部分，护士和护理人员的工资低得可怜，垃圾很重要，所有这些重要的基础设施都停止了，我认为人们意识到了我们对这些系统的依赖。”
将COVID对少数民族社区的严重影响与乔治·弗洛伊德、布莱娜·泰勒和小沃尔特·华莱士的死亡结合起来
罗德里格兹说，2020年也证明了单靠政治参与不足以带来改变
“人们通过抗议来表达他们的需求，我们也看到了反弹——他们逮捕记者，说在学院里谈论种族主义和性别歧视是不爱国的，并将城市指定为无政府区
这是一个可怕的时代，人们正冒着生命危险去抵抗，”她说
在他的“构建乌托邦:中国新兴的新城镇运动”项目中，林正在研究中国当代的新城镇运动，其中包括河南郑东新城(见上图)，他通过城市化和乌托邦的视角关注城市建设与社会转型之间的互动关系
信用:林中杰 通过她对亚特兰大公共住房的研究，罗德里格斯看到了被拆除的公共系统如何让边缘化群体更难实施变革
她发现租户协会直接与政府合作的能力帮助居民实现了他们的目标，但是现在，在一个支离破碎、私有化的系统中，实施变革更加困难
“在公共住房中发生的同样的事情也发生在公立学校，”她说
“这些斗争真的很艰难，因为自20世纪70年代以来，这些机构一直在解散——特别是因为这些机构的用户主要是穷人、非白人，大部分是女性，所以也没有得到太多的政治关注
" 博士后贾马尔·格林呼应了这种观点，即这场流行病暴露了公共机构的“僵尸化”
格林说:“我们在这个国家的政策导向，尤其是在州和地方层面，一直是继续减少对机构的投资，但警察和监狱除外。”他补充说，这种流行病的许多影响——失业、住房不安全和教育成果较差——也将不成比例地落在少数民族人口身上
从今年早些时候因大规模劳动力冲击和人手不足、系统过时导致的失业救济金处理中断，到像田纳西州查塔努加这样的地方抵制市政宽带，格林说，有许多例子突出了公共部门的重要性，最终陷入了关于公共部门不能或不应该做什么的虚假陈述中
“我们有公共部门应该介入的明确例子，但私人市场不希望看到它们介入
所以，我们束缚了我们的公共机构，然后说，‘看，他们什么也做不了，’”格林说
城市的转折点 当被问及城市的未来时，居住在纽约的伯奇说:“如果你在三月份问我，我会说也许人们会逃离城市
现在我们在这里，纽约不再是震中
我想一旦我们得到疫苗，人们就会马上回来
“但是现在，没有疫苗的明确时间表，还有大量的挑战需要解决，城市地区的未来会怎样？ “在某种程度上，这场大流行预示着这座城市的未来，”林说
“总的来说，随着人们越来越多地通过庞大的网络联系在一起，这座城市将变得更加智能、更加互动、更加环保
“作为着眼于大流行后城市的一项努力，林正在宾夕法尼亚大学领导一个跨学科的教师团队，研究在不断变化的全球背景下，包括事件的后果，中国和西方之间如何分享建筑和城市规划的理念
它包括一个展览和研讨会，作为这个宾州全球项目的一部分
格拉说，从“更环保”的角度来看，这场流行病为围绕旅行制定更环保的政策提供了机会，他引用了加州在2035年底前逐步淘汰汽油动力汽车的声明，称这在今年之前可能不会发生
“如果我们真的关心气候变化，我们应该少坐飞机，现在我们就少坐飞机，所以这给了我们一个实验的机会
他说:“如果我们能在旅行不那么频繁的情况下保持经济健康发展，我认为这是一件好事。”
迪姆佩尔曼说，这一时刻也是风景园林师和设计师将环境和社会正义视为一体的机会，现在是再次呼吁更多的社会参与设计和更均匀分布的公共空间，风景园林师也成为社区活动家的时候了
“如果我们能找到知道高质量空间对包容性环境意味着什么的设计师，我们会有更好的公共开放空间，”她说
罗德里格斯强调，即使在新一届总统任期内，如果人们仍然自满，进步也不会发生
“需要一个真正参与的公众来确保我们走在正确的方向上，并确保人们不会自满，”她说
“保持参与，支持抗议者，这些是我们前进的方式，并保持对纠正这些错误的关注
" 对格林来说，过去一年发生的一切都应该是对公共服务、机构和基础设施重新支持的警钟
“它承认我们的公共机构没有达到一个简单的“这就是为什么公共部门不能工作”的叙述
我们必须能够重新想象我们的公共机构能做什么，然后对它们进行投资，因为我们应该得到更好的，我们可以拥有更好的，”他说
只有在得到帮助的情况下，城市才有可能应对众多挑战
为了支持城市和地方政府，IUR拥有公平复苏的资源、将预算削减的长期损害降至最低的金融稳定指南、纽约州、费城和亚特兰大的复苏监测以及“城市和传染病”资源库
“这是一场公共卫生衰退，在我们找到解决方案之前不会结束，”沃希特说
“在这一点上，我们转向努力恢复，牢记城市和州的预算受到了沉重打击
希望他们以对公平和增长危害最小的方式进行削减
" 伯奇说，不管未来的城市到底是什么样子，建设更有弹性的未来城市，同时拥有一个积极参与的公众将是关键
“这不仅仅是能够在困难的情况下运作，而是要利用这样一个事实，即无论是在环境、社会还是经济领域，你都需要建立新的做事方式
人们在前进，教育自己和他人，并做出决定，让城市更加令人满意
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